12 березня 2020 року справа № 580/4215/19 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тимошенко В.П.,
за участю:
секретаря судового засідання - Остроушко Л.І.,
позивача - ОСОБА_1 (особисто),
представника позивача - Гончара С.М. (згідно з ордером)
представника відповідача - Шевченко Т.П. (згідно з довіреністю),
розглядаючи за правилами загального позовного провадження заяву позивача про зміну підстав позову (вх. 5588/20 від 28.02.2020) в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
26.12.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов про визнання протиправним та скасування наказу Управління Служби безпеки України в Черкаській області від 26.11.2019 №123-ос, за підписом начальника управління Служби безпеки України в Черкаській області Погасія Ю.М., яким накладено на нього дисциплінарне стягнення у вигляді суворої догани.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі.
28.02.2020 позивачем подано до суду заяву про зміну підстав позову (вх. 5588/20 від 28.02.2020), в якій змінює підстави позову шляхом доповнення обставин та юридичних доводів, якими він обгрунтовує позовні вимоги.
Визначаючись щодо прийняття заяви позивача про зміну підстав позову (вх. 5588/20 від 28.02.2020) суд зазначає таке.
В силу частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною другою статті 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Судом встановлено, що ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 відкрито провадження у справі та постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Заява позивача про зміну підстав позову (вх. 5588/20 від 28.02.2020) надійшла до суду 28.02.2020.
Судом встановлено, що заява про зміну підстав позову подана з додержанням строку встановленого КАС України та відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає прийняттю до розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Згідно до частинами 5, 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи вищевикладене суд приймає до розгляду заяву позивача зміну підстав позову (вх. 5588/20 від 28.02.2020).
Керуючись статтями 47, 160, 162, 241, 243, 248, КАС України суд
ухвалив:
Заяву позивача про зміну підстав позову (вх. 5588/20 від 28.02.2020) прийняти до розгляду.
Встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на вказану заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 12.03.2020.
Суддя В.П. Тимошенко