Справа № 420/262/20
10 березня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
за участю секретаря судового засідання - Закуріної А.М.,
позивач: не з'явився
відповідач: не з'явився
розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі та заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, б. 21- А) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості №UA500000/2019/000477/2 від 29.08.2019 року та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 500650/2019/01166,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.
Через канцелярію суду 10 лютого 2020 року надійшло клопотання Одеської митниці Держмитслужби про зупинення провадження у справі та заміну сторони у справі № 420/262/20.
Клопотання обгрунтвоано тим, що відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів державної митної служби» реорганізовано деякі територіальні органи державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
На відкрите підготовче засідання сторони не зявились, повідомлені належним чином та завчасно, про що свідчить розписка. Представник позивача подав клопотання про розгляд справи за вісдутності представника. Відповідач не повідомив про причини незявлення на судове засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
У зв'язку з находженням до суду вказаного клопотання, керуючись приписами ст. 205 КАС України, суд постановив ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про продовження розгляду клопотання за відсутністю сторін.
Розглянувши вказане клопотання в частині зупинення провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд доходить висновку про відмову в його задоволенні, з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Між тим, суд встановив, що правонаступник Одеської митниці ДФС вже встановлений, що підтверджено вище переліченими нормативно-правовими актами.
Розглянувши вказане клопотання в частині заміни сторони у справі, суд доходить висновку, що воно належить задоволенню, з огляду на таке.
Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Про утворення територіальних органів державної митної служби» реорганізовано деякі територіальні органи державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, в тому числі і Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.
Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд доходить висновку про наявність обґрунтованих підстав для заміни сторони відповідача його правонаступником.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст.52, 236,241,243,256, 294,295,297 КАС України, суд, -
У задоволені клопотання представника Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21-а) про зупинення провадження у справі №420/262/20, - відмовити.
Клопотання Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21-а) в частині заміни сторони у справі №420/262/20, - задовольнити.
Замінити у справі №420/262/20 за позовом ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, б. 21- А) про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості №UA500000/2019/000477/2 від 29.08.2019 року та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні, випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA 500650/2019/01166, сторону відповідача Одеську митницю ДФС України (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, 21-а) на його правонаступника Одеську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, буд. 21-а).
Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду в частині заміни сторони може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.ст. 293,297, з урахуванням пп.15.5 п.15 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, в частині заміни сторони, в іншій частині оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 12» березня 2020 року.
Суддя Л.Р.Юхтенко