про залишення позову без розгляду
12 березня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/1822/17
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Пасічника Ю.П. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4, третя особа Управління освіти Кіровоградської міської ради Кіровоградської області про застосування заходів реагування,-
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 Кіровоградської міської ради Кіровоградської області (ЄДРПОУ 31079861) у вигляді зупинення роботи (експлуатації) будівель навчального корпусу та майстерень ЗОШ №4, що розташовані за адресою: Кіровоградська область, м.Кропивницький, вул.Шульгіних, 38, шляхом заборони їх використання (експлуатації) та опечатування (опломбування) вхідних дверей до вказаних будівель.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.12.2017 року провадження у даній справі було зупинене з огляду на те, що для повного усунення порушень у сфері пожежної безпеки відповідачу необхідний додатковий час (т.1 а.с.75).
У відповідності до ч.1 ст.237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Враховуючи те, що обставини, на підставі яких провадження у справі було зупинене відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
05 березня 2020 року представником позивача до суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із усуненням відповідачем всіх порушень вимог законодавства з питань техногенної, пожежної безпеки, які створювали загрозу життю і здоров'ю людей у будівлі навчального корпусу та майстерень ЗОШ №4, які були підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), а також були вказані у позовній заяві Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (т.2 а.с.42).
В обґрунтування викладеного позивачем надано копію акта перевірки №1328 від 04.03.2020 року вищевказаного об'єкта, складеного за наслідками позапланової перевірки. Даним актом встановлено, що порушення вимог пожежної безпеки у агальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4 відсутні (т.2 а.с.43-48).
Одночасно представник позивача просив розгляд поданої ним заяви здійснити без його участі у письмовому провадженні (т.2 а.с.42).
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви представника позивача за відсутності сторін та третьої особи у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 4 ст. 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання (т.2 а.с.49).
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява представника позивача підлягає задоволенню, а позов залишенню без розгляду.
Керуючись ч.9 ст.205, п.5 ч.1 ст.240, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Поновити провадження у справі.
Адміністративний позов Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №4, третя особа Управління освіти Кіровоградської міської ради Кіровоградської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник