12 березня 2020 р. справа № 480/878/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського державного університету до Виконавчого комітету Сумської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, -
Сумський державний університет звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Сумської міської ради в якому просить:
1) визнати протиправними дії та бездіяльність Виконавчого комітету Сумської міської ради щодо не виключення з числа службових жилих приміщень квартири за адресою:
- АДРЕСА_1 ;
- АДРЕСА_2 ;
- АДРЕСА_3 ;
- АДРЕСА_4 .
2) зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради прийняти рішення про виключення з числа службових жилих приміщень квартири за адресою:
- АДРЕСА_1 ;
- АДРЕСА_2 ;
- АДРЕСА_3 ;
АДРЕСА_5 АДРЕСА_4 .
Ухвалою суду від 25.02.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд якої призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
10.03.2020 від Виконавчого комітету Сумської міської ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, а також клопотання про закриття провадження у справі.
Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У відповідності до частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Суд, враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, вважає за необхідне перейти до розгляду справи із спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Крім того, згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , оскільки вказані особи отримували службове житло, з ними укладалися договори на користування службовим житлом.
Керуючись статтями 12, 49, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
2. Перейти до розгляду справи за позовом Сумського державного університету до Виконавчого комітету Сумської міської ради, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії, за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на "08" квітня 2020 р. о 14:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 212.
4. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
5. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.О. Бондар