про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду
10 березня 2020 р. Справа № 480/156/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді:
головуючого судді - Кунець О.М.,
за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Хижняк З.І.,
представників відповідача - Лисиці Д.А., Лагути А.В.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми в ході підготовчого розгляду адміністративної справи №480/156/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, третя особа - начальник відділу нагляду в АПК та СКС Управління Держпраці у Сумській області Журба С.О. про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, -
Позивач, ОСОБА_1 звернулась до суд з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області, третя особа - начальник відділу нагляду в АПК та СКС Управління Держпраці у Сумській області Журба С.О., в якій, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Управління Держпраці у Сумській області № 485-к від 11.12.2019 «Про звільнення ОСОБА_1 » зі змінами, внесеними наказами від 21.12.2019 № 496-к, від 29.01.2019 № 25-к, від 13.02.2020 № 48-к ««Про внесення змін до наказу Управління Держпраці у Сумській області від 11.12.2019 № 485-к «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- визнати протиправними та скасувати завдання, ключові показники результативності, ефективності та якості службової діяльності державного службовця ОСОБА_1 , яка займає посаду державної служби категорії "Б" або "В", затверджені 17.12.2018;
- визнати протиправними та скасувати результати виконання завдань ОСОБА_1 , державним службовцем, яка займає посаду державної служби категорії «Б» або «В», за 2019 рік за підписом безпосереднього її керівника ОСОБА_2 від 16.10.2019 в частині виставлення балів та їх обґрунтування за завдання 2,3,4; негативної оцінки в цілому;
- визнати протиправним та скасувати висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності державного службовця управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_1 , яка займає посаду державної служби категорії «Б» та «В» у 2019 році, затверджений наказом відповідача від 09.12.2019 № 482-к «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління Держпраці у Сумській області, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» у 2019 році»;
- визнати протиправним та скасувати наказ управління Держпраці у Сумській області від 09.12.2019 № 482-к «Про затвердження висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців управління Держпраці у Сумській області, які займають посади державної служби категорій «Б» і «В» у 2019 році» в частині затвердження висновків щодо результатів оцінювання службової діяльності головного державного інспектора відділу нагляду в АПК та СКС управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_1 ;
- поновити ОСОБА_1 на посаді головного державного інспектора відділу з питань нагляду в АПК та СКС Управління Держпраці у Сумській області з 13 січня 20200 року;
- стягнути з відповідача на користь позивачки моральну шкоду у розмірі 10 000 грн.;
- стягнути з Управління Держпраці у Сумській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня звільнення до прийняття судом рішення у справі.
Ухвалою суду від 23.12.2019 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/156/20, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення сторін на 05.02.2020 о 12 год. 00 хв., встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
30.01.2020 представником відповідача подано до суду письмовий відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , копія якого одночасно надіслана на адресу позивача та третьої особи. У відзиві відповідач заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні.
05.02.2020 третьою особою до канцелярії суду надано письмові пояснення, в якій зазначено, що проведення оцінювання службової діяльності позивача здійснювалось у повній відповідності до норм чинного законодавства.
Ухвалою суду від 05.02.2020 вирішено перейти до розгляду справи ;480/156/20 за правилами загального позовного провадження, у зв'язку з чим, призначено у справі підготовче засідання на 20.02.2020 о 10 год. 30 хв.
20.02.2020 представником відповідача подано до суду письмовий відзив на позовну заяву ОСОБА_1 , з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 05.02.2020, копія якого одночасно надіслана на адресу позивача та третьої особи. У відзиві відповідач заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні.
Ухвалою суду від 20.02.2020, занесеною до протоколу, задоволено клопотання представника відповідача, відкладено підготовче засідання на 10.03.2020 об 11 год. 00 хв.
Разом з тим, перевіривши матеріали справи, суд з'ясував, що сторони на час проведення підготовчого засідання примирення не досягли.
У процесі підготовки справи до судового розгляду з'ясовані питання та здійсненні підготовчі дії, передбаченні ч.2 ст.180 КАС України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 121, 165, 183-2 КАС України, суд, -
1. Закрити підготовче провадження у справі №480/156/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області, третя особа - начальник відділу нагляду в АПК та СКС Управління Держпраці у Сумській області Журба С.О. про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.
2. Судове засідання призначити на "01" квітня 2020 р. о 10:30 год. у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал. 203.
3. Запропонувати позивачу надати розрахунок середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
4. З'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті розпочати в порядку передбаченому КАС України, а саме із вступного слова учасників справи, дослідження письмових доказів.
5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
6. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець