Справа № 420/974/20
12 березня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
На адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразкових справах №240/6263/18 (провадження №Пз/9901/1/19), №160/3586/19 (провадження №Пз/9901/12/19).
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно із п. 21, п. 22 ч.1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
При цьому, згідно ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Згідно даних на офіційному веб-порталі судової влади України, ухвалою Верховного суду від 23 травня 2019 року №Пз/9901/12/19 (справа №160/3586/19) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі стосовно зменшення розміру відсотків грошового забезпечення.
Крім того, 06 серпня 2019 року Верховним Судом розглянуто справу № 160/3586/19, рішення оприлюднене 08.08.2019 року, однак станом на 12 березня 2020 року зазначене рішення не набрало законної сили.
Також, ухвалою Верховного суду від 25 січня 2019 року № Пз/9901/1/19 (справа № 240/6263/18) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі з аналогічних позовних вимог стосовно не включення до складу грошового забезпечення додаткових видів грошового забезпечення.
При цьому, 13 березня 2019 року Верховним Судом розглянуто справу №240/6263/18, рішення оприлюднене 18.03.2019 року, однак станом на 12 березня 2020 року зазначене рішення не набрало законної сили.
Таким чином враховуючи те, що справа 420/974/20 має ознаки типової відповідно до положень п. 21 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразкових справах.
Керуючись п.9 ч.2ст. 236 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі №420/974/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, зобов'язання вчинити певні дії, зупинити до набрання чинності рішеннями Верховного Суду у зразкових справах №Пз/9901/12/19 (справа №160/3586/19), № Пз/9901/1/19 (справа № 240/6263/18).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Свида