12 березня 2020 року м. Кропивницький справа № 340/494/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши в порядку спрощеного (письмового) провадження клопотання про залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 )
до Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25030, код ЄДРПОУ - 39767636)
провизнання протиправним і скасувати наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить:
- визнати протиправним наказ Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 19.12.2019 року № 11-9594/14-19-СГ;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області затвердити не пізніше 30 днів з дня набрання рішенням суду законної сили надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га. за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Куцеволівської сільської ради Онуфріївського району за межами населеного пункту.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 року у справі відкрито провадження та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
05.03.2020 року представником відповідача подано до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Куцеволівську сільську раду.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, суд дійшов наступних висновків.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Предметом оскарження у справі є наказ, який прийнятий Головним управлінням Держгеокадстру у Кіровоградській області від 19.12.2019 року №11-9594/14-19-СГ "Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації з землеустрою".
Оскаржуване рішення є актом індивідуальної дії, яке породжує права й обов'язки тільки того суб'єкта, якому його адресовано, тобто позивачу.
Отже, суд вважає, що рішення у справі не може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Куцеволівської сільської ради.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про відмову у задоволенні клопотання про залучення Куцеволівської сільської ради, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст.49, 257, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області про залучення до участі у справі №340/494/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Куцеволівської сільської ради - залишити без задоволення.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано 12 березня 2020 року.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук