02 березня 2020 року № 320/2821/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Білоцерківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.3 ст.59 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з врахуванням рішення Конституційного Суду України №1-р(ІІ) 2019. Зобов'язано Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області призначити, нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Кагарлицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести ОСОБА_2 з 04 вересня 2018 року перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Зобов'язано Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області здійснити з 21.05.2019 перерахунок ОСОБА_1 пенсію з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 21.05.2019 до моменту здійснення перерахунку. В решті позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 апеляційну скаргу ГУ ПФУ у Київській області повернуто особі, яка її подала.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 внесено виправлення (в резолютивній частині) рішення Київського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 по справі №320/2821/19, а саме: виключити абзац "Зобов'язати Кагарлицьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області провести ОСОБА_2 з 04 вересня 2018 року перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"".
Позивачем до суду подано заява про заміну сторони виконавчого провадження в якій заявник просить суд замінити відповідача - Білоцерківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на правонаступника належного боржника Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Розглянувши дану заяву суд зазначає наступне.
Судом відповідно до частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалено здійснювати розгляд заяви без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та без участі сторін.
Згідно статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником (частина перша). Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (частина друга). Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта).
Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Аналіз наведених вище положень статті 379 КАС України та Закону України «Про виконавче провадження» дає підстави для висновку, що заміна судом сторони виконавчого провадження може бути здійснена починаючи з моменту видачі відповідним судом виконавчого документу.
Втім, судом встановлено, що на момент розгляду заяви позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2821/19 виконавчий лист не видавався. З заявою про видачу виконавчого листа позивач звернувся до суду тільки 26.02.2020. Відтак, звернення позивача до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження є передчасним. Тому в задоволенні зазначеної заяви слід відмовити.
Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №320/2821/19.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лиска І.Г.