11 березня 2020 року Справа № 0840/3202/18
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу у сумі, встановленій ст. 382 КАС України за невиконання рішення від 25.09.2019 в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Фонду Державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій і Кіровоградській областях про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
10.03.2020 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання (вх. № 11166), в якому останній просить суд: накласти штраф у сумі, встановленій ст. 382 КАС України, на керівників суб'єктів владних повноважень - Фонду державного майна України та Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях за невиконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.09.2019 по справі №0840/3202/18, що підлягало негайному виконанню. Так, клопотання обґрунтовано тим, що рішення суду в частині поновлення на посаді позивача та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць підлягали негайному виконанню, однак майже півроку зазначене рішення не виконується.
Розглянувши клопотання про накладення штрафу у сумі, встановленій ст. 382 КАС України за невиконання рішення від 25.09.2019, суд дійшов висновку, що воно підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст.167 КАС України.
Як зазначено у ч.1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Отже, клопотання подане без додержання вимог, встановлених ч.1 ст.167 КАС України, оскільки до нього не додані докази його надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Разом з цим, суд зауважує, що листом вих. № 12-10-10/1775 від 12.02.2020 (вх. ЗОАС № 7706 від 18.02.2020) Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області повернуто до суду оригінал виконавчого листа про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць у розмірі 26072,64 грн. з відміткою про виконання.
Таким чином, рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за один місяць виконано у повному обсязі.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу у сумі, встановленій ст. 382 КАС України за невиконання рішення від 25.09.2019 подане з порушенням вимог ч.1 ст.167 КАС України, то суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення без розгляду вказаного клопотання.
Керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 254 КАС України, суд
Клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу у сумі, встановленій ст. 382 КАС України за невиконання рішення від 25.09.2019, - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити заявнику.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.
Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294,295 КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник