10 березня 2020 року Справа № 280/1548/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01601, м.Київ, вул.О.Гончара, буд.55-а; код ЄДРПОУ 38516849)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Державної служби України з надзвичайних ситуацій (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Державної служби України з надзвичайних ситуацій в частині визначення та виплати ОСОБА_1 суми одноразової грошової допомоги у зв'язку з отриманням III групи інвалідності, без врахування щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; 2) зобов'язати Державну службу України з надзвичайних ситуацій провести донарахування та виплату ОСОБА_1 суми одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням III групи інвалідності, пов'язаною з проходженням військової служби, у розмірі 36-місячного грошового забезпечення із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: посадового окладу, окладу за спеціальним званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливі умови служби, надбавки за виконання особливо важливих завдань та премії, з урахуванням виплачених сум.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Позивач у порушення п.2, п.4 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві вказав адресу Державної служби України з надзвичайних ситуацій: 01601, м.Київ, вул.О.Гончара, буд.55-а, тоді як, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридичною адресою відповідача є: 01030, м.Київ, вул.Олеся Гончара, буд.55.
Позивачем всупереч вимог п.4, п.5, п.8 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у позові не зазначено і до позовної заяви не додано документального, нормативного обґрунтування звернення позивача з позовними вимогами до Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а не до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, яке надало інформацію про грошове забезпечення позивача та де він проходив службу.
Також, позивачем всупереч вимог ч.4 ст.161 КАС України до позову не додано Наказу №703 від 28.12.2011.
У позові позивач зазначив про наявність підстав звільнення позивача від сплати судового збору, а саме на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір”.
Так, у п.13 ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір” зазначено: "Від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: ... 13) учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. ...".
Виписка з акту огляду МСЕК серія АВ №0825703 від 16.05.2017 не є документальним підтвердженням звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір”.
Отже, позивачем до позову не додано документів, які б підтверджували поширення на нього п.13 ч.1 ст.5 Закону України “Про судовий збір”.
У позові заявлено позовну вимогу немайнового характеру.
Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано: фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст.7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102 грн. 00 коп.
Всупереч вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати до відповідного бюджету судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за позовну вимогу немайнового характеру (840 грн. 80 коп.).
Отже, позивачем не додано доказів сплати судового збору або документи, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, як цього вимагає ч.3 ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); копії Наказу №703 від 28.12.2011; документального підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону або доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за позовну вимогу немайнового характеру у сумі 840 грн. 80 коп.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Державної служби України з надзвичайних ситуацій про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків, її копій відповідно до кількості відповідачів (третіх осіб); копії Наказу №703 від 28.12.2011; документального підтвердження підстав звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону або доказів сплати судового збору у розмірі ставки, встановленої ст.4 Закону України “Про судовий збір”, за позовну вимогу немайнового характеру у сумі 840 грн. 80 коп.
Реквізити для сплати судового збору: “Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство Ураїни (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - UA678999980313171206084008006; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)”.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов