Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 березня 2020 р. Справа №2-а-1876/08
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому листі по справі №2-а-1876/08,-
03.03.2020 року Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони у виконавчому листі по справі №2-а-1876/08 з Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області на Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області .
В обґрунтування заявленого клопотання управлінням зазначено, що на підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 17.04.2008 року управлінню було видано виконавчий лист 09.12.2008 року, проте на теперішній час Орендне підприємство «Костнтинівський завод скловиробів ім. 13 розстріляних робітників» зареєстроване у м. Костянтинівка та перебуває на обліку в Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.
Представники сторін до судового засідання не з'явились, про день та час справи повідомлені належним чином.
Від заявника на адресу суду надійшло клопотання про розгляд заявленого клопотання без його участі.
На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про заміну сторони у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Згідно частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Заявником до суду наданий виконавчий лист, виданий 09.12.2008 року за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівка Донецької області до Підприємства Костянтинівський завод скловиробів 13-ти розстріляних” про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 640 473,14 грн. усправі№2-а-1876/08 зі строком пред'явлення виконавчого листа до виконання до 28.04.2011 року.
Під час незаконного захоплення будівлі Донецького окружного адміністративного суду, що розташована за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, вказана адміністративна справа №2-а-1876/08 знаходилась у приміщенні суду, та вважається такою, що втрачена.
Заявник неодноразово звертався до суду з заявою про відновлення втраченого провадження, заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31.08.2018 року управлінню відмовлено у відновленні втраченого судового провадження у зв'язку з відсутністю документів, які були предметом дослідження під час розгляду справи.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.03.2019 року заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження за ініціативою заявника залишено без розгляду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у справі №2-а-1876/08 залишено без розгляду у зв'язку з необґрунтованістю.
Вказані обставини унеможливлюють розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі.
Стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює порядок заміни сторони виконавчого провадження, не визначає порядку вирішення процесуальних питань в такому випадку, тому суд застосовує статтю 167 Кодексу як аналогію закону.
Частинами 1, 4 ст.379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
05.06.2019 року старшим виконавцем Костянтинівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрито виконавче провадження №59283672.
Відповідно ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Надане заявником клопотання не дає можливості його розглянути та встановити ґрунтовність. Розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому листі повинно передувати відновленню втраченого судового провадження. При цьому заявником не надано жодних додаткових документів, крім того, що було надано при попередніх зверненнях.
За таких обставин, суд приходить до висновку про залишення заяви Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому листі по справі №2-а-1876/08 без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 384, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому листі по справі №2-а-1876/08 залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Г.П. Бабаш