Україна
Донецький окружний адміністративний суд
12 березня 2020 р. Справа №200/985/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -
14 січня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - Відповідач 1), Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі - відповідач 2), третя особа: Державна казначейська служба України з вимогами:
- визнати за ОСОБА_1 право на призначення та отримання пенсії за вислугу років відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб” в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до якого включені: допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області після отримання від Адміністрацію Державної прикордонної служби України довідки про додаткові види грошового забезпечення, які ОСОБА_1 отримував протягом останніх 24 місяців перед місяцем звільнення з військової служби, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення до складу якого включені грошова допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, та здійснити перерахунок пенсії, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій обл., щодо нездійснення перерахунку позивачу пенсії за вислугу років та зобов'язати управління ПФУ в Донецькій обл., вчинити дії, щодо перерахунку пенсії та виплати пенсії за вислугу років, ОСОБА_1 , у зв'язку з зміною грошового забезпечення, а саме підвищення посадового окладу для військовослужбовців та із включенням до складу (розміру) грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування:
- 4428,35 грн., допомога на оздоровлення за 2013 рік, 4253,23 грн. допомога на оздоровлення за 2014 рік, 6826,18 грн. допомога на оздоровлення за 2015 рік;
- 1180 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2013 рік, 1135 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем за 2014 рік, 1135 грн., матеріальна допомога на вирішення соціально - побутових проблем за 2015 рік;
- 1000 грн. премія в травні 2014 року, 3500 грн. премія в серпні 2014 року, 1000 грн. премія в вересні 2014 року, 2800 грн., премія в жовтні 2014 року, 9000 грн., премія в листопаді 2014року, 7400 грн. премія в грудні 2014 року.
- 3986, 14 грн. доплата винагорода за безпосередню участь в АТО липень 2014 року, 4270,86 грн., доплата за безпосередню участь в АТО серпень 2014 року, 4244,60 грн. доплата за безпосередню участь в АТО вересень 2014 року, 5916,02 грн., доплата за безпосередню участь в АТО жовтень 2014 року, 3523,19 грн. доплата за безпосередню участь в АТО листопад 2014 року, 12110,96 грн. доплата за безпосередню участь в АТО грудень 2014 року, 3000 грн. доплата за безпосередню участь в АТО лютий 2015 року;
- 5688,48 грн., грошова компенсація за невикористані дні відпустки лютий 2015 рік;
- 37543,99 грн., одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби березень 2015 рік;
- зобов'язати управління ПФУ в Донецькій обл., виплатити різницю між фактично отриманими коштами та перерахованим розміром пенсії з часу її призначення (обчислення), а саме з 1 лютого 2015 року по теперішній час;
- визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо обчислення розміру та виплати йому пенсії з грошового забезпечення без врахування щомісячної додаткової грошової винагороди, винагороди за АТО, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації та одноразової грошової допомоги при звільненні, які він отримував протягом останніх 24 місяців перед звільненням з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, протиправними та такими, що порушують його права як людини передбачені ст.. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод;
- зобов'язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України скласти та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку та виплати пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових проблем, премії, винагорода за безпосередню участь в АТО, грошова компенсація за невикористані дні відпустки, індексація та одноразова грошова допомога при звільненні з військової служби, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування;
- стягнути на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 80000 грн., з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом безпосереднього списання коштів з Єдиного казначейського рахунку.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 19 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справи та призначено підготовче засідання на 17 березня 2020 року.
11 березня 2020 року від представника Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Приморському районному суду м. Маріуполя Донецької області або Донецькому апеляційному суду (м. Маріуполь).
Також, 11 березня 2020 року від представника позивача, адвоката Зачепіло Олександра Вікторовича, надійшло клопотання про проведення судового засідання, призначеного на 17 березня 2020 року, у режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Київському районному суду міста Одеси.
Відповідно до частини 1, 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною сьомою статті 195 КАС України передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в приміщенні суду в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
За інформацією Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції, оприлюдненою на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференції, Донецький окружний адміністративний суд, Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області, Донецький апеляційний суд (м. Маріуполь) та Київський районний суд міста Одеси внесені до переліку судів, в яких на даний час впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на встановлення здатності забезпечення участі особи, уповноваженої на представництво відповідача у підготовчому засіданні 17 березня 2020 року о 10:30 год. в режимі відеоконференції, судом встановлена відсутність технічної можливості провести судове засідання по справі у режимі відеоконференції у зв'язку із завантаженістю залів судових засідань, обладнаних засобами відеоконференції у Донецькому окружному адміністративному суді.
З огляду на викладене, оскільки відсутні технічні засоби для проведення підготовчого засідання 17 березня 2020 року по справі № 200/985/20-а в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволені заявленого клопотання.
Керуючись статтями 195, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні клопотання адвоката Зачепіло Олександра Вікторовича про участь у судовому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Адміністрації Державної прикордонної служби України, третя особа: Державна казначейська служба України про визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкодив режимі відео конференції, - відмовити.
У задоволенні клопотання представника Адміністрації Державної прикордонної служби України про участь у судовому засіданні у справі № 200/1219/20-а в режимі відео конференції, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Дмитрієв