про відкриття провадження в адміністративній справі
10 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/2877/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Димарчук Т.М., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки, визнання протиправним і скасування наказу та рішення,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними дій щодо проведення фактичної перевірки 19.07.2019, визнання протиправним і скасування наказу про проведення фактичної перевірки №2541 від 18.07.2019 та рішення про застосування фінансових санкцій від 17.01.2020 №000167-32.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Одночасно суддя зазначає, що згідно з частиною другою статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом 05.03.2020, однак з частиною позовних вимог, а саме про визнання протиправними дій щодо проведення фактичної перевірки 19.07.2019, визнання протиправним і скасування наказу про проведення фактичної перевірки №2541 від 18.07.2019, позивач звернувся поза межами шестимісячного строку звернення до адміністративного суду. При цьому, позивач не заявив клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказаними позовними вимогами та не вказав на поважність причин пропуску строку звернення до суду.
Згідно з частиною першої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Оскільки позивач не заявляв про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо проведення фактичної перевірки 19.07.2019 та про визнання протиправним і скасування наказу про проведення фактичної перевірки №2541 від 18.07.2019 суддя пропонує позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку в частині зазначених вимог.
Враховуючи те, що позивачу слід звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку лише щодо частини позовних вимог, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху вцілому на підставі статті 123 КАС України.
Інші підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан,4) про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки, визнання протиправним і скасування наказу та рішення.
Запропонувати позивачу у десятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині визнання протиправними дій щодо проведення фактичної перевірки 19.07.2019 та визнання протиправним і скасування наказу про проведення фактичної перевірки №2541 від 18.07.2019, вказавши підстави для поновлення строку з обгрунтуванням поважності причин його пропуску.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до частини другої статті 257 КАС України.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею одноособово.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу - копію позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Т.М. Димарчук