Справа № 592/2710/20
Провадження № 3/592/562/20
05 березня 2020 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Катрич Ольга Михайлівна, розглянувши матеріали, що надійшли від Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, про притягнення до ад міністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , працюючого секретарем (секретарем тендерного комітету) Державного позашкільного оздоровчого закладу санаторного типу «Ровесник», РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.164-14 КУпАП, -
При здійсненні на підставі абзацу четвертого пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 №631, перевірки закупівель Державного позашкільного оздоровчого закладу санаторного типу «Ровесник» (далі - ДПОЗ санаторного типу «Ровесник», Замовник), що підпорядковується Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації, та знаходиться за адресою: вул. Лісна, 10, м. Суми, 40010 (Акт перевірки закупівель ДПОЗ санаторного типу «Ровесник» від 12.02.2020 №18.31-12/4) виявлено порушення законодавства про закупівлі в частині порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: Замовник на порушення вимог абзацу дев'ятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VІІІ не оприлюднив на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про внесення змін до договору протягом 3-х днів з дня внесення змін до нього. Так, перевіркою встановлено, що зміни до договору поставки природного газу від 14.02.2019 № 14 внесено 31.12.2019, а повідомлення про внесення змін до договору оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу 22.01.2020 року, тобто на 22-й день після укладення додаткової угоди від 31.12.2019 № 4.
Відповідно до наказу в.о. директора ДПОЗ санаторного типу «Ровесник» ОСОБА_2 від 22.08.2019 № 144-ОД ОСОБА_1 секретар (інспектор з кадрів) включена до складу тендерного комітету Замовника.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету від 29.08.2019 №33/2, ОСОБА_1 призначено секретарем тендерного комітету ДПОЗ санаторного типу «Ровесник».
Абзацом дев'ятим частини першої статті 10 Закону № 922-VIH передбачено, що повідомлення про внесення змін до договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня внесення змін до нього.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону № 922- VIH відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).
Пунктом 2.12 Положення про тендерний комітет ДПОЗ санаторного типу «Ровесник», затвердженого наказом від 01.01.2017 №5/1-ОД (далі - Положення) визначено, що секретар комітету забезпечує зокрема, розміщення інформації про публічні закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизовані електронні майданчики. Відповідно до пункту 2.15 Положення голова та секретар комітету персонально відповідають за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу, що є порушенням вимог абзацу дев'ятого частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII.
У суді ОСОБА_1 вину визнала, і факт вчинення нею правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, Актом перевірки закупівель ДПОЗСТ «Ровесник», наказом про створення тендерного комітету, положенням про тендерний комітет, протоколом засідання тендерного комітету, договором № 14 на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів, тощо. (а.с. 3-10)
Отже, своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, пояснення ОСОБА_1 за яких обставин сталося правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в межах ч.1 ст.164-14 КУпАП.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір у розмірі 420 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 40-1, 124, 283 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 11 900 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 420 грн. 40 коп. судового збору.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.М. Катрич