Справа № 495/1420/20
Номер провадження 1-кс/495/676/2020
10 березня 2020 рокум. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Білгород-Дністровський клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 12020160240000272 від 12.02.2020 року та додані до клопотання матеріали, -
05.03.2020 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В клопотанні зазначено, що 11.02.2020 року Білгород-Дністровським ВП ГУНП в Одеській області зареєстровано заяву ОСОБА_5 про те, що в 2017 році посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ДП) « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час проведення ремонтних робіт по РУ-10кВ ТП №1008, внесли завідомо неправдиву інформації до проектно-кошторисної документації, чим здійснили службове підроблення.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020160240000272 від 12.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування щодо службового підроблення.
Під час досудового розслідування встановлено, що 18.09.2017 року на засіданні тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 », розглянуто тендерну пропозицію на закупівлю послуг: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 5053000-9 (Ремонт РУ-10кВ ТП №1008), де визнано переможцем процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та прийнято рішення про намір укласти договір.
Тому, 06.10.2017 року між начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 » (іменується - Замовник) та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( іменується - Виконавець»), укладено договір № 78-В-БДФ-17, де Виконавець зобов'язується надати послуги з ремонту РУ-10кВ ТП № 1008 (іменується - Послуги), а Замовник зобов'язується оплачувати такі Послуги.
Пунктом 1.3 цього Договору зазначено, що детальна інформація щодо Послуг, містяться у Додатку № 1 «Технічна специфікація», що є невід'ємною частиною цього Договору.
У Додатку № 1 до цього Договору зазначено, що Виконавець розроблює проекту документацію на реконструкцію РУ-10кВ ТП №1008 у відповідності до вимог нормативних документів з необхідними узгодженнями зацікавлених інстанцій та здійснить виконання демонтаж п'яти комірок КСО-366 та монтування чотирьох нових комірок з вакуумними вимикачами релейним захистом на сучасній елементарній базі, що складається з максимального струмового захисту, точкової відсічки, блоком живлення.
При розробці проектно-кошторисної документації на реконструкцію РУ-10кВ ТП №1008, зазначено монтаж лише двох комірок з вакуумними вимикачами релейним захистом на сучасній елементарній базі, а у решті двох комірок планується монтаж вимикачів навантаження збірного розподільного пристрою серії КСО, що суперечить «Технічній специфікації» Додатку № 1 цього Договору.
На підставі проектно-кошторисної документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » провело реконструкцію РУ-10кВ ТП №1008, де проведено монтаж двох комірок з вакуумними вимикачами релейним захистом на сучасній елементарній базі, а у решті двох комірок проведено монтаж вимикачів навантаження збірного розподільного пристрою серії КСО, що суперечить «Технічній специфікації» Додатку № 1 цього Договору.
З метою всебічного, повного досудового розслідування та встановлення можливих фактів привласнення та розтрати грошових коштів посадовими особами Білгород-Дністровській філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виникла необхідність у детальному аналізу документів, що являлися підставою для реконструкції ІНФОРМАЦІЯ_5 та інших обставин, які викладені у службовому розслідуванні.
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об'єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз, слідчий просить задовольнити клопотання.
Слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, однак надали заяву про розгляд клопотання за їх відсутності.
Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться в приміщенні Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , необхідні для надання всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, необхідно надати тимчасовий доступ та можливість вилучення завірених належним чином копій документів, які знаходяться в приміщенні Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. ст. 163-164 КПК України, суд,-
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 12020160240000272 від 12.02.2020 року - задовольнити.
Надати СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 , а також за його дорученням співробітникам Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в приміщенні Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 - з можливістю виготовлення та вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:
-Положення про Білгород-Дністровську філію ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Положення про централізовану бухгалтерію, Статутні та правоустановчі документи Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », штатний розпис Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та список працівників станом на 2017 та 2018 рік;
-Документів щодо утворення тендерного комітету Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Положення про тендерний комітет, наказів про призначення голови та членів тендерного комітету, обов'язків посадових осіб тендерного комітету станом на 2017 рік, річний план закупівель на 2017 рік;
-Документів щодо оголошення торгів та тендерної документації, документів щодо закупівлі, проведення та визначення переможців процедур закупівлі відкритих торгів, де предметом закупівлі: «Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки», код Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 5053000-9 (Ремонт РУ-10кВ ТП №1008);
-Договір № 78-В-БДФ-17 від 06.10.2017 з додатком № 1 «Технічна специфікація» та іншими дотиками та додатковими угодами до цього Договору;
-Робочий проект технічного переобладнання РУ-10кВ ТП №1008 з технічним обґрунтування та додатками;
-Акт прийому передачі паспортів з додатками та поштовою перепискою із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;
-проектно-кошторисна документація щодо проведення робіт по ремонту РУ-10кВ ТП №1008, а саме: відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об'єкта будівництва; об'єктних кошторисів; локальних кошторисів на будівельні роботи; розрахунків про витрати; відомостей витрачених ресурсів; відомостей ресурсів до локального кошторису; довідок про вартість, договірних ціни, акти вартості устаткувань, дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; реєстрів бюджетних фінансових зобов'язань; платіжний доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних/будівельних робіт з додатками, тощо;
-фінансово-бухгалтерських документів Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо проведення розрахунків за виконання підрядних по ремонту РУ-10кВ ТП №1008 у 2017 році;
-Рапорт колишнього інженера ОСОБА_5 , за вх.: 96 від 16.02.2018;
-Протокол засідання комісії по прийняттю з ремонту об'єктів філії від16.02.2018;
-Наказ № 72 від 22.02.2018 про утворення комісії для перевірки відповідності надання послуг умов Договору № 78-В-БДФ-17 від 06.10.2017 з додатками;
-Протокол № 1 від 27.02.2018 щодо засідання комісії філії по перевірці відповідності наданих послуг умовам Договору № 78-В-БДФ-17;
-Протокол № 2 від 07.03.2018 щодо засідання комісії філії по перевірці відповідності наданих послуг умовам Договору № 78-В-БДФ-17;
-Акт огляду обладнання РУ-10кВ ТП №1008 від 12.03.2018;
-Протокол № 3 від 15.03.2018 щодо засідання комісії філії по перевірці відповідності наданих послуг умовам Договору № 78-В-БДФ-17;
-Наказ № 121 від 26.03.2018 про проведення внутрішнього розслідування щодо перевірки відповідності надання послуг умов Договору № 78-В-БДФ-17 від 06.10.2017 з додатками та планами;
-Протокол № 1 від 10.04.2018 щодо засідання комісії філії відповідно до Наказу № 121 від 26.03.2018 з додатками;
-Акт № 1 перевірки встановленого обладнання після ремонту РУ-10кВ ТП №1008 від 29.03.2018 з додатками;
-Висновок за результатами внутрішнього розслідування від 23.04.2018 за вих.: № 12-11-06/15/18 з додатками;
-Наказ на призначення та звільнення керівника Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , посадові/функціональні обов'язки, особова справа, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність;
-Довіреність на керівника Білгород-Дністровської філії ОСОБА_6 щодо представлення інтересів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-Документів в кількості 15 шт., де налічуються вільні зразки підписів ОСОБА_6 за 2017 рік.
Ухвала діє строком до 10.04.2020 року.
Роз'яснити посадовим особам Білгород-Дністровської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя