Справа № 307/2900/18
Провадження № 1-кс/307/236/20
06 березня 2020 року м. Тячів
Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №42018071160000047 від 13.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України,
Старший слідчий СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №42018071160000047 від 13.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України. В клопотанні слідчий зазначив, що внаслідок внесення недостовірних даних у документацію із землеустрою посадовими особами Відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області на території Тячівського району незаконно сформовано ряд земельних ділянок, які в подальшому вибули з власності держави та власності територіальних громад на підставі підроблених документів.
Як встановлено на території Солотвинської селищної ради наявні земельні ділянки з кадастровими номерами 2124455900:02:004:0547 та 2124455900:02:004:0548, які згідно листа Солотвинської селищної ради №283/02-23 від 05 липня 2018 року у власність чи користування не надавалися. В той же час вибірковою перевіркою публічної кадастрової карти виявлено ряд земельних ділянок, які сформовані у Державному земельному кадастрі на підставі рішень, які міською, сільськими, селищними радами не приймалися, зокрема земельні ділянки з кадастровими номерами - 2124487500:03:003:0029 та 2124487500:03:003:0032 на території с. Топчино.
11 вересня 2019 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до 13 березня 2020 року.
У даному кримінальному провадженні проведено почеркознавчі та технічні експертизи документів, в ході тимчасових доступів вилучено реєстраційні справи на земельні ділянки, технічну документацію із землеустрою, протоколів сесій Топчинської сільської ради, накладено арешт на земельні ділянки, допитано в якості свідка ОСОБА_5 .
Під час розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні земельно-оціночної експертизи (наразі триває виконання експертизи експертами Закарпатського відділення Львівського НДІСЕ), допитах посадових осіб Сектору державної реєстрації Тячівської РДА, Відділу у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області, необхідно вирішити питання про притягнення винних осіб до відповідальності, також існує необхідність у проведенні інших необхідних слідчих дій, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування, а тому виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Для проведення вказаних слідчих(розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до 13 березня 2021 року.
Просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018071160000047 від 13.09.2018 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України до 13 березня 2021 року.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Ухвалою слідчого судді Тячівського районного суду Закарпатської області від 10 вересня 2019 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018071160000047 від 13.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, до шести місяців, тобто до 13.03.2020 року.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно для всебічного та неупередженого здійснення досудового розслідування проведення також інших слідчих дій, в тому числі і експертиз, що потребує додаткового часу, має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання слідчого та часткову наявність підстав для його задоволення, в межах строку досудового розслідування по злочинах невеликої тяжкості до шести місяців, враховуючи продовжений раніше на підставі ухвали слідчого судді строк досудового розслідування до шести місяців.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 309 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018071160000047 від 13.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, до 6 місяців, тобто до 12 вересня 2020 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 11 березня 2020 року.
Слідчий суддя Тячівського
районного суду ОСОБА_1