Справа №760/2511/20
Провадження №3/760/2155/20
07 лютого 2020 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., за участю секретаря Хліменкової А.Л., представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина р. Білорусь (нерезидент) ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився - р. Білорусь, проживає: АДРЕСА_1 , зі слів - не працює, паспорт НОМЕР_1 виданий Єльським РВВС Гомельської області від 20.01.2015 року, у зв'язку з порушенням митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України,-
Відповідно до протоколу 0929/10000/19 про порушення митних правил від 22.12.2019, вбачається, що 22 грудня 2019 року о 08 год. 52 хв. прямуючи з р. Білорусь в Україну по смузі руху «зелений коридор» в зону митного контролю пункту пропуску "Виступовичі" м/п "Овруч" Київської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «RENAULT DUSTER», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , під керуванням гр. р. Білорусь ОСОБА_3 , в якому слідував пасажир гр. р. Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).
Під час здійснення митних формальностей відповідно до бази даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЦБД ЄАІС встановлено, що 13.08.2017 року гр. р. Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ввіз на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» по «зеленому коридору» через пунк пропуску «Виступовичі» Житомирської митниці ДФС легковий автомобіль марки «PEUGEOT 206», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 , і на даний час не вивіз його за межі митної території України.
Строк тимчасового вивезення даного транспортного засобу закінчився 13.08.2018 року.
В своєму поясненні останній зазначив, що автомобіль марки «PEUGEOT 206», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 перебуває на території України у його знайомого ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_2 . Даний автомобіль знаходиться в несправному стані. Ремонтом займається гр. ОСОБА_5 .
Документів підтверджуючих факт поломки вказаного транспортного засобу гр. р. Білорусь ОСОБА_1 до митного контролю не надав і до митних органів з приводу продовження терміну зворотного вивезення не звертався.
Відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення товарів встановлено ст.481 Митного кодексу України від 13.03.2012 року « 4495-VI.
Таким чином, в діях громадянина р. Білорусь ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, а саме перевищення строку тимчасового ввезення «PEUGEOT 206», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 (реєстрація р. Польща) на митну територію України більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 6 ст.481 Митного кодексу України
Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0929/10000/19 за ч.6 ст.481 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_1 визнати винним за порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про день, час та місце судового засідання. Причини неявки суду не відомі.
Враховуючи вимоги ст.526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.
Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії гр. ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.6 ст.481 МК України.
Судом встановлено, що 22 грудня 2019 року о 08 год. 52 хв. прямуючи з р. Білорусь в Україну по смузі руху «зелений коридор» в зону митного контролю пункту пропуску "Виступовичі" м/п "Овруч" Київської митниці Держмитслужби заїхав легковий автомобіль марки «RENAULT DUSTER», р/н НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , під керуванням гр. р. Білорусь ОСОБА_3 , в якому слідував пасажир гр. р. Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).
Під час здійснення митних формальностей відповідно до бази даних, а саме: АСМО «Інспектор» та ЦБД ЄАІС встановлено, що 13.08.2017 року гр. р. Білорусь ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ввіз на митну територію України в режимі «тимчасового ввезення до 1 року» по «зеленому коридору» через пунк пропуску «Виступовичі» Житомирської митниці ДФС легковий автомобіль марки «PEUGEOT 206», р/н НОМЕР_4 , кузов № НОМЕР_5 , і на даний час не вивіз його за межі митної території України.
Строк тимчасового вивезення даного транспортного засобу закінчився 13.08.2018 року.
Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно з ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.
Порушення митних правил передбачене диспозицією ч.6 ст.481 МК України, полягає у перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування. Санкція вказаної статті передбачає покарання у виді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскації таких транспортних засобів.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конститцією, законами чи міжнародними договорами України. Іноземці та особи без громадянства зобов'язані неухильно додержуватися Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей, інтереси суспільства та держави.
Згідно ст.380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Тимчасове ввезення громадянами-резидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тонни), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепів до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД дозволяється на строк до одного року під письмове зобов'язання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, після сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Тимчасове ввезення громадянами-резидентами на митну територію України інших транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року під письмове зобов'язання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, та із застосуванням до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу.
Строки, передбачені абзацами першим та другим цієї частини, можуть бути продовжені органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.
В письмових поясненнях гр. ОСОБА_1 зазначив, що по причині поломки транспортного засобу на території України, вивезти в строк даний транспортний засіб не мав можливості. У зв'язку з відсутністю коштів ремонт провести не може. Вказала також, що в даний час автомобіль знаходиться у його знайомого ОСОБА_4 . В митні органи с заявою про продовження строку ввезення не звертався. Вину признає. Претензій до співробітників митниці не має.
На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.
З огляду на викладене, громадянина Молдови ОСОБА_1 слід визнати винним у порушенні митних правил за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 420 гривні 40 копійок.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8, 33, 265, 283, 294 КУпАП, ст.ст.196, 197, 366, 458, 481, 527-529 МК України, суд, -
Громадянина р. Білорусь (нерезидент) ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч.6 ст.481 Митного Кодексу України.
Застосувати до гр. ОСОБА_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 17000 грн, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач: Управління Державної казначейської служби України у Солом'янському районі; Код ЄДРПОУ отримувача: 38050812; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р № UA568999980313040106005026010, призначення платежу: номер справи про ПМП №, П.І.Б. (порушника).
Стягнути з гр. ОСОБА_1 , судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн 40 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УК у Солом'янському районі/Солом'янський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38050812, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA388999980313181206000026010, код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя - Г.О. Козленко