Справа № 521/3617/20
Провадження № 2-а/521/97/20
про залишення адміністративного позову без руху
10 березня 2020 року м. Одеса
Суддя Малиновського районного суду міста Одеси Мирончук Н.В., перевіривши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 2-го взводу, 3-ї роти, УПП в Чернігівській області ДПП, Удовенчіка Віктора Миколайовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, -
До Малиновського районного суду міста Одеси звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до інспектора патрульної поліції 2-го взводу, 3-ї роти, УПП в Чернігівській області ДПП, Удовенчіка Віктора Миколайовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161,172 цього Кодексу.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів звязку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, в порушення наведених норм, вказані вимоги позивачем при зверненні до суду не виконано.
Так, позивачем, в порушення вказаної норми, не вказано у позові свій поштовий індекс та свій реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Отже, позивачу необхідно усунути вказаний судом, недолік позову.
Крім того, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Проте, в порушення даних вимог, в адміністративному позові відповідачем зазначено інспектора патрульної поліції 2-го взводу, 3-ї роти, УПП в Чернігівській області ДПП, Удовенчіка Віктора Миколайовича, який не є юридичною особою.
Відповідно до ст.222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають, зокрема, справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, зокрема, за частинами 1-3, 5, 6ст.121 КУпАП. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.
Тому, належним відповідачем як суб'єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження рішень (дій чи бездіяльності) у справі про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Отже, позивачу необхідно визначитись з колом учасників справи та надати до суду уточнений позов, який би відповідав вимогам ст. 160 КАС України.
Оскільки, при вирішенні питання про відкриття провадження було встановлено, що позовну заяву подано позивачем без додержання вимог ст. 160, 161 КАС України, згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є підстави для залишення заяви без руху, з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
За таких обставин, керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції 2-го взводу, 3-ї роти, УПП в Чернігівській області ДПП, Удовенчіка Віктора Миколайовича, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання зазначеної ухвали необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Н.В. Мирончук