11 березня 2020 року Чернігів Справа № 620/170/20
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., за участю секретаря судового засідання Пархомчука Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторін про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Менської міської ради Менського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Менської міської ради Менського району Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
21.01.2020 ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
10.03.2020 представник відповідача через канцелярію суду подав заяву про закриття провадження у справі відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
10.03.2020 від позивача надійшло клопотання, в якому зазначає, що не заперечує проти задоволення клопотання представника відповідача та просить його задовольнити. Одночасно просить вирішити питання про повернення судового збору в сумі 1681,60 грн., сплаченого при поданні позову.
Сторони в судове засідання не з'явились про час та місце розгляду справи належно повідомлені.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши клопотання сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі необхідно закрити, виходячи з наступного.
Частиною 3 ст. 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Представником відповідача на підтвердження виправлення оскаржуваних порушень надано копію рішення тридцять восьмої сесії сьомого скликання Менської міської ради Менського району Чернігівської області № 93 від 25.02.2020 Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність за межами населених пунктів Стольненського старостинського округу Менської об'єднаної територіальної громади в тому числі ОСОБА_1 .
За наведених обставин, суд дійшов висновку про задоволення клопотання сторін щодо закриття провадження у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до ч. 2 ст.239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Вирішуючи питання про повернення судового збору суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі
Частиною 6 ст.143 КАС України зазначено, що у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв'язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.
Частиною 2 ст.132 КАС України зазначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти, розмірі ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України «Про судовий збір».
Пунктом 5 ч.1 ст. 7 Закону України Закону України ''Про судовий збір'' передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Матеріали справи свідчать, що позивачем сплачено судовий збір в розмірі 1681,60 грн. відповідно до квитанції від 09.01.2020 № 4.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення ОСОБА_1 судового збору в розмірі 1681,60 грн.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 132, 238, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника Менської міської ради Менського району Чернігівської області та ОСОБА_1 задовольнити.
Провадження у справі № 620/170/20 закрити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят одну грн) 60 коп., сплачений відповідно до квитанції від 19.01.2020 № 4 з Державного бюджету України.
Роз'яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 11.03.2020.
Суддя І.І. Соломко