10 березня 2020 року справа № 580/3879/19 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про скасування рішення,-
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому просить:
- визнати дії Головного управління ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) щодо винесення податкового рішення - повідомлення № 0168565033 від 07.11.2019 противоправними;
- скасувати податкове рішення - повідомлення №0168565033 від 07.11.2019, яке винесено Головним управлінням ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) стосовно ОСОБА_1 ;
- визнати противоправними дії Головного управління ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) щодо відмови у списанні єдиного внеску за період з квітня 2014 року по 19.09.2019 року та всіх штрафних санкцій та застосування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Черкаській області (адреса: вулиця Хрещатик, 235, Черкаси, Черкаська область, 18000, Код ЄДРПОУ 3939210) списати заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з квітня 2014 року по 19.09.2019 року та всіх штрафних санкцій та застосування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Черкаській області зняти з податкового обліку ОСОБА_1 як платника податків в зв'язку з державною реєстрацією припинення підприємницької діяльності за власним рішенням та внести відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Ухвалою судді від 24.12.2019 відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження без виклику учасників справи в судове засідання.
Судом встановлено, що предмет спору стосується правомірності нарахування штрафів за неподання звітності, а також списання заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з квітня 2014 по 19.09.2019, штрафних санкцій та застосування пені, а також зняття позивача з податкового обліку, як таку, що припинила підприємницьку діяльність.
Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази про розмір заборгованості позивача з єдиного соціального внеску в розрізі суми недоїмки, штрафних санкцій та пені. Крім того відсутні докази звернення позивача до відповідача із заявою про зняття з податкового обліку у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності.
Стверджуючи про безпідставність нарахування штрафних санкцій за неподання звітності, позивач не надала до суду доказів на підтвердження обставин, які перешкоджали поданню такої звітності за період з 26.02.2018 по 03.12.2019, оскільки позивачу встановлено статус внутрішньо переміщеної особи про що видано довідку від 26.02.2018 №0000484538.
Відсутність вищенаведених доказів перешкоджає встановленню усіх обставин у справі та прийняття об'єктивного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Частиною 3 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 77, 243, 248, 256 КАС України, суд,
Зобов'язати Головне управління ДПС у Черкаській області протягом трьох робочих днів з моменту одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду:
- докази звернення ОСОБА_1 із заявою про зняття з податкового обліку та письмові пояснення із зазначенням дій вчинених відповідачем у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності позивачем;
- дані облікової картки ОСОБА_1 з єдиного соціального внеску, які повинні містити суми недоїмки, пені та штрафних санкцій за увесь період перебування на обліку;
- належним чином засвідчені копії: вимог про сплату боргу (недоїмки, пені та штрафних санкцій) з єдиного соціального внеску щодо ОСОБА_1 та докази їх вручення позивачу.
Зобов'язати ОСОБА_1 протягом трьох робочих днів з моменту одержання копії даної ухвали надати Черкаському окружному адміністративному суду:
- докази звернення позивача до відповідача із заявою про зняття з податкового обліку у зв'язку з припиненням підприємницької діяльності;
- докази на підтвердження обставин, які перешкоджали поданню звітності за період з 26.02.2018 по 03.12.2019, з урахуванням тієї обставини, що позивачу встановлено статус внутрішньо переміщеної особи згідно довідки від 26.02.2018 №0000484538.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.В. Гаращенко