про зупинення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
10 березня 2020 року Справа № 580/608/20
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Тимошенко В.П.,
розглядаючи у порядку письмового провадження в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
17 лютого 2020 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” (18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285, код ЄДРПОУ 22800735) до Головного управління ДПС у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРПОУ 43142920), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області від 29.01.2020 №0004125333.
Ухвалою судді Тимошенко В.П. від 21.02.2020 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
05 березня 2020 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі №580/608/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у адміністративній справі №826/3106/18.
В обґрунтування клопотання зазначено, що правовідносини між ПАТ “Черкасиобленерго” та ГУ ДПС у Черкаській області у справі №580/608/20 подібні до правовідносин між ПАТ “Черкасиобленерго” та ГУ ДФС у Черкаській області у адміністративній справі №826/3106/18, що передана на розгляд Великій Палаті Верховного Суду.
Вирішуючи заявлене представником позивача клопотання, суд зазначає про таке.
Предметом спору у справі, що розглядається є оскарження рішення про сплату боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску, винесеної органом державної податкової служби, яка на думку позивача є протиправною, оскільки ухвалою господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі №01/1494 порушено провадження у справі про банкрутство ВАТ “Черкасиобленерго”, тому відповідно до вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (у редакції до 22.12.2011) введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тому протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій (у тому числі щодо сплати податків і зборів).
Слід зазначити, що ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 12.12.2019 адміністративну справу №826/3106/18 у подібних правовідносинах за позовом публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Головного управління ДФС у Черкаській області, ДФС України про визнання протиправним та скасування рішень - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Згідно пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
За таких обставин суд вважає за можливе зупинити провадження в адміністративній справі №580/608/20 до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду в адміністративній справі №826/3106/18
Згідно ч. 10 ст. 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Клопотання представника публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” про зупинення провадження у справі №580/608/20 задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 580/608/20 за позовом публічного акціонерного товариства “Черкасиобленерго” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №826/3106/18.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя В.П. Тимошенко