Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі
11 березня 2020 р. Справа № 520/3292/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1 ) до Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 Чорного Олександра Володимировича (вул. Бєльовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304); Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 (вул. Бельовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії, -
11 березня 2020 року Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 Чорного Олександра Володимировича, Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179, в якому просить суд:
- Визнати дії Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по укладанню угоди з ФОП ОСОБА_2 на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати, зареєстрованих в одномандатному окрузі на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 незаконними;
- Визнати незаконною бездіяльність Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 по забезпеченню публікації передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179, в окремому спеціальному випуску відповідного з видання згідно з Порядком надання політичним партіям, кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, друкованих площ для опублікування їх передвиборних програм за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 342;
- Зобов'язати Окружну виборчу комісію з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 179 забезпечити публікацію передвиборних програм кандидатів у народні депутати України, зареєстрованих в одномандатному виборчому окрузі № 179 в окремому спеціальному випуску відповідного видання згідно з Порядком надання політичним партіям, кандидатам у народні депутати України, зареєстрованим в одномандатних виборчих округах, друкованих площ для опублікування їх передвиборних програм за рахунок і в межах коштів Державного бюджету України, виділених на підготовку та проведення виборів народних депутатів України, затвердженим постановою Центральної виборчої комісії від 23 квітня 2014 року № 342, в тому числі публікацію передвиборної програми кандидата у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 ОСОБА_1 .
Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, з урахуванням приписів, визначених ст.ст. 268-279 Кодексу адміністративного судочинства України.
Також, як вбачається з матеріалів поданого адміністративного позову, позивач просить суд витребувати у відповідачів докази, а саме:
- угоду на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179;
- примірник Офіційного додатку від 06.03.20 газети «Загальна справа»;
- оригінал макет Офіційного додатку від 06.03.20 газети «Загальна справа».
Суд зазначає, що згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З урахуванням вимог КАС України, з метою всебічного та повного з'ясування всіх обставин справи суд дійшов висновку про витребування у відповідачів належним чином завірені копії документів: угоду на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі №179; примірник Офіційного додатку від 06.03.20 газети «Загальна справа» та оригінал - макету Офіційного додатку від 06.03.20 газети «Загальна справа».
Керуючись ст. ст. 19, 80, 248, 256, 269, 273, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 179 на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі № 179 (Харківська область) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1 ) до Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 Чорного Олександра Володимировича (вул. Бєльовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304); Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 (вул. Бельовська, 88, м. Красноград, Харківської обл., 63304) про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії.
Здійснювати розгляд та вирішення справи колегіальним складом суду у відкритому судовому засіданні, з урахуванням особливостей, визначених ч. 2 ст. 31, ст.ст. 268-279 Кодексу адміністративного судочинства України.
Призначити справу до судового розгляду на 12.03.2020 року о 10:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.
Запропонувати відповідачам до початку судового засідання надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені.
Витребувати у Голови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 ОСОБА_3 та Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №179 належним чином завірені копії документів: угоду на опублікування передвиборних програм кандидатів у депутати на проміжних виборах народного депутата України 15 березня 2020 року в одномандатному виборчому окрузі №179; примірник Офіційного додатку від 06.03.20 газети «Загальна справа» та копію оригінал - макету Офіційного додатку від 06.03.20 газети «Загальна справа».
Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення ухвали.
В іншій частині дана ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бідонько А.В.