Справа № 209/779/20
Провадження № 2-о/209/19/20
Іменем України
11 березня 2020 року м. Кам'янське
Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Решетник Т.О.,
за участю секретаря Шаповал А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам'янське цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , Заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту смерті в певний час, -
Короткий зміст вимог.
В березні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення факту смерті в певний час.
На обґрунтування вимог зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в м. Донецьк Донецької області. Факт їх родинних стосунків підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 . Вона взята на облік як внутрішньо переміщена особа, її постійне місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 зареєстрований як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 . Наприкінці січня 2020 року ОСОБА_2 виїхав в м. Донецьк для перевірки їх житла у вигляді житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 помер в м. Донецьку ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підтвердження смерті ОСОБА_2 , 1959 р.н. була видана довідка про причину смерті № 514 від 03.02.2020 року республіканським бюро судово-медичної експертизи ДНР. Ленінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР видане свідоцтво про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження РФ Вологодська область Тотемський район селище Михайлівка, помер першого ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м. Донецьку, про що 05.02.2020 року зроблений актовий запис № 141. Вона звернулася до Дніпровського районного в м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) для реєстрації смерті ОСОБА_2 . 28.02.2020 року за № 421/20.23-197 виконуючим обов'язки начальника Дніпровського районного ум. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) була надана відмова у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки «пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження / відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт/рішення, документ/, виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом є недійсними і не створюють правових наслідків. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 в певний час, необхідно для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть сина для подальшого вирішення питань про спадкування та сплати соціальних виплат.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 11.03.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі.
Заяви (клопотання) учасників справи.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, заявлені вимоги підтримала в повному обсязі, просила розглянути справу за її відсутності, про що надала письмову заяву.
Представник заінтересованої особи - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, просив розглянути справу за його відсутністю.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Вивчивши матеріали даної цивільної справи та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що заявник, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянка України, взята на облік як внутрішньо переміщена особа, її постійне місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання АДРЕСА_2 , що підтверджується копією паспорту серії НОМЕР_1 , виданого Дніпровським РВ Маріїнським РВ УМВС України в Донецькій області 01.08.1997 року, довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 24.02.2020 року № 1207-5000269175 (а.с. 3-4, 5).
Згідно наданих суду матеріалів, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області помер син заявниці - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, який був зареєстрований як внутрішньо переміщена особа, фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_2 (а.с.9), копією довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.03.2017 року № НОМЕР_2 (а.с.8).
ОСОБА_2 помер в м. Донецьку ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що було видано довідку про причину смерті № 514 від 03.02.2020 року республіканським бюро судово-медичної експертизи ДНР (а.с.11). Ленінським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР видане свідоцтво про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження РФ Вологодська область Тотемський район селище Михайлівка, помер першого ІНФОРМАЦІЯ_4 року в м. Донецьку, про що 05.02.2020 року зроблений актовий запис № 141 (а.с.10).
Згідно наданих матеріалів, на заяву ОСОБА_1 28.02.2020 року за № 421/20.23-197 виконуючим обов'язки начальника Дніпровського районного у м. Кам'янське відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) була надана відмова у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки «пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження / відповідно до статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт/рішення, документ/, виданий органами та/або особами на тимчасово окупованій території, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому Законом є недійсними і не створюють правових наслідків (а.с.12).
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 в певний час, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть сина для подальшого вирішення питань про спадкування та сплати соціальних виплат.
Оцінка судом доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів України та інших актів законодавства.
Так, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою, чи рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою (ч. 1 ст. 17 Закону).
Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 р. N 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті", зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 р. за N 1150/13024, затверджено форми первинної облікової документації, зокрема лікарського свідоцтва про смерть (форма N 106/о) та фельдшерської довідки про смерть (форма N 106-1/о).
Відповідно до ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
Державна реєстрація смерті осіб, які померли на тимчасово неконтрольованій території України, може бути проведена будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами цієї території, за умови надання документів, передбачених вищенаведеним законодавством (лист Міністерства юстиції України від 26.10.2015 р. N 24557, N 25906-0-33-15/19.1).
Таким чином, зібрані у справі докази у своїй сукупності та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території, що також за правилами ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану. При цьому судом враховується, що вказаний факт має для заявника юридичне значення, іншим шляхом зазначений факт встановити неможливо.
Судові витрати відносяться за рахунок держави.
Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 81, 89, 141, 142, 263-265, 293, 315-318, 430 суд, -
Заяву ОСОБА_1 (мешкає за адресою: АДРЕСА_2 ), Заінтересована особа - Дніпровський районний у місті Кам'янське відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (місцезнаходження за адресою: 51900, Дніпропетровська обл., місто Кам'янське, Заводський район, проспект Василя Стуса, будинок 2А), про встановлення факту смерті в певний час - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , народженого селища Михайлівка Тотемського району Вологодської області РФ, РНОКПП НОМЕР_3 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області Україна, що є підставою для подальшої реєстрації смерті ОСОБА_2 Дніпровським районним у м. Кам'янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) шляхом внесення відомостей про смерть до Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складення повного тексту судового рішення - 11 березня 2020 року.
Cуддя Т.О. Решетник