712/525/20
2/712/962/20
про повернення позовної заяви
11 березня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів,
16 січня 2020 року Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області звернулося до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 кошти за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в сумі 510 гривень.
17 січня 2020 року, після визначення системою автоматизованого розподілу справ головуючого судді у вказаній справі та передачі її судді, направлено запит до Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області для з'ясування місця реєстрації відповідача.
Згідно довідки виконавчого комітету Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 19 лютого 2020 року позовна заява Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області залишена без руху в зв'язку з її невідповідністю вимогам ст.175 та ст.177 ЦПК України, позивачу надано п'ятиденний термін для усунення недоліків позовної заяви, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
19 лютого 2020 року зазначена ухвала Соснівського районного суду м. Черкаси направлена рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу позивача - Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області, яка зазначена останнім у позовній заяві, а саме: 18035, м. Черкаси, вул. Дахнівська, буд.10а.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, вищевказану ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси отримано уповноваженою особою позивача за адресою, зазначеною позивачем у позовній заяві, 22 лютого 2020 року.
Відповідно до ст.123 ЦПК України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язаний його початок.
Згідно ч.3 ст.124 ЦПК України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Таким чином, останнім днем п'ятиденного строку усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі від 19 лютого 2020 року, є 27 лютого 2020 року.
Однак, у встановлений судом п'ятиденний термін позивач недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 19 лютого 2020 року, не усунув.
Відповідно до ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо позивач, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається не поданою і повертається позивачеві.
Згідно ч.5 ст.185 ЦПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що позивач - Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом п'ятиденний строк, позовну заяву з доданими до неї матеріалами необхідно повернути останньому.
Відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Згідно ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Відповідно до ст.9 Конституції України, чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Згідно ч.4 ст.10 ЦПК України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.
У рішеннях ЄСПЛ, постановлених за результатами розгляду справ «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року, зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулювання з боку держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 8, 9, 24, 55, 57, 68, 129 Конституції України, ст.ст.6, 10, 123, 124, 185, 260, 261 ЦПК України,
Позовну заяву Управління Державного агентства рибного господарства у Черкаській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних ресурсів - вважати не поданою і повернути позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.М. Борєйко