вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
"11" березня 2020 р. Справа № 480/70/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О. перевіривши матеріали справи № 480/70/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті компенсації частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, нарахованої та виплаченої в жовтні 2019 року за період з 31.12.2014 року по 30.09.2019 року на підставі рішення Шосткинського міськрайсуду від 17 квітня 2019 року у справі №589/4816/17 в розмірі 6295 грн. 89 коп.;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні змін до індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 , номер облікової картки НОМЕР_1 , Форма ОК-5, щодо розміру моєї заробітної плати, яка визначена рішенням суду у справі №589/4816/17 для нарахування пенсії за 2004-2011 роки та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області внесенні змін до індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 , номер облікової картки НОМЕР_1 , Форма ОК-5 щодо розміру заробітної плати, яка визначена рішенням суду у справі №589/4816/17 для нарахування пенсії за 2004-2011 роки, а саме: за 2004 рік - 6529,04 грн., за 2005 рік - 9207,58 грн., за 2006 рік - 10971,19 грн., за 2007 рік - 18864,41 грн., за 2008 рік - 22425,11грн., за 2009 рік - 17402,54 грн., за 2010 рік - 17743,95 грн. за 2011 рік - 16986,30 грн.
Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що рішенням Шосткинського міськрайонного суду від 17.04.2019 року по справі № 589/4816/17, яке надрало законної сили, було зобов'язано Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області здійснити перерахунок пенсії позивача з дати її призначення, застосувавши при перерахунку розміру пенсії страховий стаж 41 рік 10 днів та суму заробітку для нарахування пенсії: за 2004 рік - 6529,04 грн., за 2005 рік - 9207,58 грн., за 2006 рік - 10971,19 грн., за 2007 рік - 18864,41 грн., за 2008 рік - 22425,11грн., за 2009 рік - 17402,54 грн., за 2010 рік - 17743,95 . грн. за 2011 рік - 16986,30 грн. та провести відповідні виплати з урахуванням індексації. В подальшому, позивач отримав листа з Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 04.10.2019 року, в якому повідомлялось про нарахування доплати в сумі 22236,59 грн. за період з 31.12.2014 року по 30.09.2019 року. Проте, як було встановлено позивачем Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області, як адміністратором даної бази даних, не внесені зміни до відомостей у відповідності до розміру заробітної плати для нарахування пенсії за 2004-2011 роки, які визначені судовим рішенням. Позивач звернувся до відповідача із заявою від 27.11.2019 року, в якій просив внести зміни розміру його заробітної плати, яка визначена рішенням суду у справі №589/4816/17 для нарахування пенсії за 2004-2011 роки, до індивідуальних відомостей про застраховану особу ОК-5та здійснення нарахування та виплати йому компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати державної пенсії, за період з 31.12.2014 року по 30.09.2019 року. Листом від 12.12.2019 року позивача зокрема повідомлено, що для нарахування та виплати компенсації відсутні, оскільки порушення строків виплати пенсії з вини органу, що призначає пенсію, не було.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
На виконання зазначеної ухвали представником відповідача подано до суду відзив, в якому заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема зазначивши, що на виконання рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 17.04.2019 у справі №589/4816/17 у жовтні 2019 року головним управлінням проведено перерахунок пенсії позивачу. Перерахунок здійснено з дати її призначення, тобто з 31.12.2014, з урахуванням страхового стажу 41 рік 10 днів та сум заробітку, зокрема % за 2004 рік - 6529,04 грн, за 2005 рік - 9207,59 грн. за 2006 рік - 10971,19 грн., за 2007 рік -18864,41 грн, за 2008 рік - 22425,11 грн., за 2009 рік - 17402,54 грн., за 2010 рік - 17743,95 грн., за 2011 рік - 16986,30 грн. та з урахуванням перерахунків, передбачених пенсійним законодавством України. Загальна сума нарахованої до виплати пенсії з 31.12.2014 складає 22236,59 грн. У жовтні 2019 року зазначена сума була виплачена позивачу разом із пенсією за місяць (сума до виплати становила 22236,59 грн). Оскільки перерахунок пенсії згідно з рішенням суду виконано вчасно, тобто, після надходження до головного управління рішення суду, підстави для нарахування та виплати суми компенсації відсутні.
Позивачем було подано до суду відповідь на відзив, в якому зокрема зазначено, що позиція відповідача, викладена у відзиві не грунтується на нормах права та є помилковою.
Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд виходить з наступного.
Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Таким чином, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, якими учасники справи підтверджують свої доводи та заперечення, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд на підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 262 КАС України, суд -
1. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 24.03.2020 року о 10-20. Розгляд справи відбудеться в залі судового засідання Сумського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, каб. 206.
2. В судове засідання викликати учасників справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек