про залишення позовної заяви без руху
11 березня 2020 року м. Рівне№460/1305/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Рівненській області (далі іменується - позивач) до ОСОБА_1 (далі іменується - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 207342 грн. 18 коп., у тому числі: по податку на доходи фізичних осіб - 200268 грн. 76 коп.; по військовому збору - 6563 грн. 42 коп.; по адміністративних штрафах - 510 грн. 00 коп.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
(1) 28 лютого 2020 року суддя у порядку частини третьої статті 171 КАС України звернувся до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_1 .
06 березня 2020 року до суду надійшла інформація про місце реєстрації відповідача - АДРЕСА_1 (зареєстровано 03.08.2017).
За правилами пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Так, у позовні заяві позивачем зазначена адреса відповідача: АДРЕСА_2 місто АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 , 45/ АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 33. Натомість, відповідач зареєстрований за іншою адресою: АДРЕСА_1 .
(2) За правилами частини 2 статті 161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Позивачем не надано суду доказів надіслання копії позовної заяви та доданих до неї документів на належну адресу відповідача: місто Рівне, вулиця Родини Кульчинських, 21.
(3) Відповідно до пунктів 5 та 8 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Так, позивач надав разом з позовною заявою докази виникнення податкового боргу - податкові повідомлення-рішення від 26.07.2019, винесені на підставі акта перевірки від 04.06.2019 №1149/17-00-13-04/ НОМЕР_1 . Проте, такий акт перевірки від 04.06.2019 №1149/17-00-13-04/ НОМЕР_1 суду не наданий.
Вказані ППР сформовані на ім'я ОСОБА_1 із зазначенням адреси: АДРЕСА_6 .
Позивачем наданий суду доказ надіслання вказаних ППР на адресу відповідача - рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, зі змісту якого неможливо встановити адресу, на яку було здійснено таке відправлення.
Також, позивач надав суду копію корінця податкової вимоги від 13.09.2019 №335912-50, сформовану на ім'я ОСОБА_1 із доказами надіслання на адресу платника податків такого документа. Проте, податкова вимога надіслана на адресу: АДРЕСА_7 .
Таким чином, позивач не надав суду доказів надіслання на адресу відповідача копії податкової вимоги на належну адресу.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом фактичного надання суду: позовної заяви, оформленої відповідно до норм статей 160, 161 КАС України; доказів надіслання копії позовної заяви з додатками на належну адресу відповідача; доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - залишити без руху.
Надати Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали надіслати Головному управлінню ДПС у Рівненській області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Недашківська К.М.