11 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 1640/2769/18
Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі: головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю., суддів - Костенко Г.В., Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №1640/2769/18 за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про зобов'язання вчинити дії, -
13 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про:
- визнання протиправним та скасування рішення Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області №555 від 23 липня 2018 року,
- зобов'язання Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на рівні з військовослужбовцями строкової служби, відповідно до статті 59 пункту 3 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постанови Кабінету Міністрів від 15 жовтня №851 та статті 3 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з 01 жовтня 2017 року.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2018 року у задоволенні позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Полтаській області (код ЄДРПОУ 37710525, адреса місцезнаходження: вул. Шевченка, 8, м.Лубни, Полтавська область, 37500) про зобов'язання вчинити дії - відмовлено.
Рішенням суду від 05.08.2019 заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2018 року у справі №1640/2769/18 за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про зобов'язання вчинити дії задоволено. Рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2018 року у справі №1640/2769/18 скасовано. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області про зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Зобов'язано Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 37710525; вул. Шевченка, 8, м. Лубни, Полтавська область, 37500) перерахувати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 ) пенсію на підставі частини третьої статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виходячи з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, починаючи з 25 квітня 2019 року та провести виплати з урахуванням раніше виплачених сум. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
16.12.2019 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1640/2769/18.
10.02.2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (боржника), а саме: Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927) у зв'язку із правонаступництвом останнього.
Ухвалою від 10.02.2020 призначено питання про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №1640/2769/18 до розгляду на 11.03.2020.
Ухвалою суду від 11.02.2020 виправлено описку, допущену судом у мотивувальній частині ухвали від 10.02.2020, шляхом зазначення замість "з 24.02.200 по 10.03.2020" - "з 24.02.2020 по 10.03.2020"
У судове засідання учасники справи не з'явилися. Позивач надіслав до суду клопотання про розгляд заяви за його відсутності.
За змістом частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на положення наведеної норми, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заінтересованої особи, яка звернулася із заявою, та учасників справи.
Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев'ятої статті 205 КАС України, заява про заміну стягувача його правонаступником розглянута судом у порядку письмового провадження.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.
Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" №628 від 22 серпня 2018 року реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Так, згідно з додатком до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22 серпня 2018 року Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізується шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, яке є правонаступником Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що підтверджується передавальним актом від 28 серпня 2019 року, затвердженим Головою правління Пенсійного фонду України 28 серпня 2019 року.
Матеріалами справи підтверджено, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12 вересня 2019 року внесено запис № 15861120006001048 про припинення юридичної особи Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області набуло статусу правонаступника Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.
Державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) 14.01.2020 складено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання з огляду на припинення юридичної особи боржника у виконавчому листі №1640/2769/18, виданому 16.12.2019 Полтавським окружним адміністративним судом.
Частинами першою та другою статті 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до приписів частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
А відповідно до частини четвертої цієї статті, її положення застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За викладених обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження та допустити заміну боржника у виконавчому листі №1640/2769/18 від 16.12.2019 - Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 37710525) його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 13967927).
На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити боржника Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 37710525) у виконавчому листі №1640/2769/18 його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, код ЄДРПОУ 13967927).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Головуючий суддя Н.Ю. Алєксєєва
суддя суддя Г.В. Костенко І.Г. Ясиновський