11 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 816/689/16
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Скорика С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження питання про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення та акту перевірки, -
11 травня 2016 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області (далі - Кременчуцька ОДПІ, контролюючий орган), в якому просила визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 04 квітня 2016 року № 0005401305/95 та акт перевірки від 23 лютого 2016 року № 124/16-03-17-01-10/ НОМЕР_1 .
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Верховного суду від 29 січня 2020 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року скасовано в частині відмови в задоволенні позовної вимоги про скасування податкового повідомлення-рішення від 04 квітня 2016 року № 0005401305/95; справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В іншій частині постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2016 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 02 листопада 2016 року залишено без змін.
Справа надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду для розгляду 14 лютого 2020 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення та акту перевірки прийнято до провадження; призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; призначено судове засідання у справі на 11 березня 2020 року.
Суд зазначає, що положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Під час судового розгляду справи судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" Кременчуцьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Полтавській області реорганізовано шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у Полтавській області.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 10 травня 2019 року до вказаного реєстру внесено запис за № 15851120021009257 про припинення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області.
Водночас відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до наказу від 29 серпня 2019 року № 7 "Про порядок діяльності Головного управління ДПС у Полтавській області" Головним управлінням ДПС у Полтавській області розпочато виконання функцій та повноважень ГУ ДФС у Полтавській області, що припиняється.
Пунктом 1 Положення про ГУ ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом ДПС України від 12 липня 2019 № 14 передбачено, що ГУ ДПС у Полтавській області є правонаступником усіх прав та обов'язків ГУ ДФС у Полтавській області.
За викладених обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість та необхідність заміни відповідача у справі з Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831).
На підставі викладеного, керуючись статтею 48, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Замінити відповідача у справі № 816/689/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування податкового повідомлення-рішення та акту перевірки, з Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 43142831).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.О. Чеснокова