Справа № 420/1576/19
11 березня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Кравченка М.М.,
розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 07.01.2019 року № UA500000/2019/000092/2, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 07.01.2019 року № UA500000/2019/000092/2.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року позов ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 07.01.2019 року № UA500000/2019/000092/2 було задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Одеської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів від 07.01.2019 року № UA500000/2019/000092/2, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 768,40 грн.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 року у справі № 420/1576/19 набрало законної сили на підставі постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 06.11.2019 року.
26.11.2019 року було видано виконавчий лист ОСОБА_1 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судових витрат по сплаті судового збору в розмірі 768,40 грн.
10.03.2020 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони у виконавчому провадженні. У вказаній заяві позивач просить суд розглянути питання про заміну боржника у виконавчому провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Згідно з ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеська митниця ДФС (код ЄДРПОУ 39441717) як юридична особа перебуває у стані припинення.
Згідно з п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Постановою Кабінету міністрів України № 858 від 02.10.2019 року «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» було постановлено: 1. Утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1. 2. Реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. 3. Установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.
Відповідно до додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Перелік територіальних органів Державної митної служби, що утворюються» зокрема Одеська митниця Держмитслужби.
Згідно з до додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року № 858 «Перелік територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються» зокрема Одеську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року № 1217-р «Питання Державної митної служби» вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Тобто, станом на час звернення до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні органи ДФС не виконують функції з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Таким чином, з урахуванням зазначеного, з метою виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд вважає за необхідне у справі № 420/1576/19 замінити сторону боржника на Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, 21 А, м. Одеса, 65078, ідентифікаційний код 43333459).
Керуючись ст.ст.4, 52, 243, 248, 370, 372, 379 КАС України, суд, -
1. Задовольнити заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі № 420/1576/19.
2. Замінити боржника у виконавчому провадженні по справі № 420/1576/19 з Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717) на Одеську митницю Держмитслужби (вул. Лип Івана та Юрія, 21 А, м. Одеса, 65078, ідентифікаційний код 43333459).
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко