про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
10 березня 2020 року м. Рівне №460/1149/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання права, визнання дій незаконними та протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якому просить:
визнати за позивачем право на отримання з 04.07.1995, як інваліду ІІІ групи, 6 мінімальних пенсій за віком, 50% додаткової пенсії від її мінімального розміру, а також підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру як особі, яка постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі двох мінімальних заробітних плат згідно статтями 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою;
визнати незаконними та протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплаті позивачу з 04.07.1995, як інваліду ІІІ групи, 6 мінімальних пенсій за віком, 50% додаткової пенсії від її мінімального розміру, а також підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру як особі, яка постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі двох мінімальних заробітних плат згідно статтями 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою;
зобов'язати відповідача:
здійснити перерахунок та виплату позивачу з 04.07.1995, як інваліду ІІІ групи, 6 мінімальних пенсій за віком, 50% додаткової пенсії від її мінімального розміру, а також підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру як особі, яка постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі двох мінімальних заробітних плат згідно статтями 39, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто з часу призначення пенсії по інвалідності, яка пов'язана з Чорнобильською катастрофою;
нарахувати позивачу компенсацію за втрату частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати належної державної та додаткової пенсії з урахуванням проведених виплат, які були нараховані відповідно до постанови Володимирецького районного суду від 03.03.2010, яка постановою Апеляційного суду Рівненської області від 11.07.2011 змінена частково у справі №2-а-112/10, постанови Володимирецького районного суду від 28.07.2011 у справі №2-а-4298/11, постанови Володимирецького районного суду від 24.01.2012 у справі №1702/9971/11, постанови Володимирецького районного суду від 10.05.2011 у справі №2-а-1993/11, постанови Володимирецького районного суду від 11.01.2012 у справі №2-а-8128/11, однак своєчасно не виплачені.
Ухвалою судді від 27 лютого 2020 року позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаний строк позивач допущені недоліки усунув, відтак позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" як особа, віднесена до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (ч.2 ст.43 КАС України);
2) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
3) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
4) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
5) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (ч.1 ст.169 КАС України), повернення позовної заяви (ч.4 ст.169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (ст.170 КАС України).
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень статей 12, 257, 263 КАС України адміністративна справа щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, є справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Крім того, в силу вимог ст.80 КАС України, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати додаткові докази.
Керуючись статтями 12, 80, 256-257, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ( вул. Короленка, 7, м. Рівне, 33028 ) про визнання права, визнання дій незаконними та протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
Зобов'язати позивача надати суду виписку з банку щодо зарахування на картковий банківський рахунок ОСОБА_1 пенсії, перерахованої на виконання судових рішень у справах №2-а-112/10, №2-а-4298/11, №1702/9971/11, №2-а-1993/11, №2-а-8128/11.
Роз'яснити учасникам справи, що в силу вимог частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті починається через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що в силу вимог частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України заявами по суті справи є позов та відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дорошенко Н.О.