про залишення позовної заяви без руху
11 березня 2020 року м. Рівне№460/1487/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гудима Н.С., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,-
03.03.2020 на адресу суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області державної адміністрації про визнання протиправною відмови щодо не нарахування та виплати за періоди 22.05.2008 по 22.07.2017, 01.01.2014 по 02.08.2014 та з 01.01.2016 доплати до пенсії та додаткової пенсії відповідно до ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язання нарахувати та виплатити таку щомісячну грошову допомогу за вказані періоди.
Відповідно до наказу Рівненського окружного адміністративного суду №71 від 04.03.2020 суддя Гудима Н.С. 06.03.2020 та 10.03.2020 перебувала у відпустці.
Перевіривши матеріали позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що позовна заява подана з порушенням строку звернення до адміністративного суду, з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом спору є відмова відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову пенсію та доплату до пенсії за періоди з 22.05.2008 по 22.07.2011, 01.01.2014 по 02.08.2014 та з 01.01.2016 у повному розмірі відповідно до ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Нарахування та виплата позивачу зазначених доплат до пенсії та додаткової пенсії у періоди з травня 2008 року по липень 2011 року та з січня 2014 року по серпень 2014 року відповідачем для ОСОБА_2 нараховувалася не в повному обсязі.
Позивач зазначає, що про виплату таких доплат та додаткової пенсії в неповному розмірі він дізнався лише з листа відповідача від 07.02.2020 №П-220/10.03.-05.
Разом з тим, соціальні виплати, визначені ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" носять щомісячний характер (регулярні платежі), а тому про порушення свого права у періоди з травня 2008 року по липень 2011 року та з січня 2014 року по серпень 2014 року позивач мав бути обізнаний на кожне 1 число місяця, що настає за місяцем, у якому повинна була здійснюватись така виплата (з першого до першого числа).
Однак, в обґрунтування пропуску строку на звернення до суду з позовними вимогами в частині нарахування та виплати вищевказаної грошової допомоги за періоди з травня 2008 року по липень 2011 року та з січня 2014 року по серпень 2014 року позивач не надає жодних доказів, не надає також і клопотання про поновлення такого строку.
Частиною 1 ст. 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску .
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Гудима Н.С.