про повернення позовної заяви
справа №380/339/20
10 березня 2020 року
м.Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Городоцького районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з позовом до Городоцького районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: 81500, Львівська область, м.Городок, вул.Львівська, 1-а), в якому просить суд:
-визнати протиправними дії головного державного виконавця Городоцького районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Копитка Ю.Ю. щодо відкриття виконавчого провадження №60880551 про виконання виконавчого напису від 12.09.2017 №19099, виданого Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» заборгованості за кредитним договором в сумі 34734 дол.США 73 цента;
-скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №60880551 від 17.12.2019 про виконання виконавчого напису від 12.09.2017 №19099, виданого Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чуловським В.А. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» заборгованості за кредитним договором в сумі 34734 дол.США 73 цента.
Ухвалою від 16.01.2020 вказану позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
У встановлений судом строк позивач вимог ухвали суду від 16.01.2020 не виконав. Проте, суддею встановлено, що ухвала без руху позивачем не отримана.
Право особи на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи кореспондує обов'язок суду повідомити чи викликати її.
Ухвалою від 12.02.2020 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 , визначений ухвалою від 16.01.2020, та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Ухвалу суду позивачем отримано 22.02.2020.
Відповідно до ч. 4 п. 4.2 наказу від 12.12.2007 № 1149 про затвердження нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів зазначено, що при пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 4.1 нормативні строки пересилання збільшуються на один день.
Згідно з ч. 4 п. 4.1 нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): п.п. 4.1.1. Місцевої - Д (де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання) +2, пріоритетної - Д+1.
Крім цього, як наголошує в своїх рішенням Європейський суд, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Судом, враховано, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного терміну.
Обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі «Смірнова проти України»).
Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.
Суддя встановив, що станом на 06.03.2020 позивач вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 16.01.2020 не виконав, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунув.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Оскільки позивач, у наданий суддею строк, не усунув недоліки позовної заяви, що залишена без руху, зазначена позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 256, ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
позовну заяву ОСОБА_1 до Городоцького районного відділу Державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та скасування постанови - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Лунь З.І.