11 березня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/376/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Ясиновський І.Г., розглянувши клопотання Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення вихідної допомоги та відшкодування за час затримки,
До Полтавського окружного адміністративного суду 22 січня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення з Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості по платі вихідної допомоги у розмірі не менше середньомісячного заробітку, середнього заробітку за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
При цьому, вказаною ухвалою справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено сторонам п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
28 лютого 2020 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про розгляд за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування клопотання зазначено, що з огляду на те, що спір щодо виплати заробітної плати в частині надбавки за вислугу років здійснюється за рахунок державних коштів, відтак дана справа має суттєве значення. Окрім того, обставини справи потребують більш детального вивчення документів, пояснень сторін.
Положеннями статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено перелік справ, які повинні розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження.
У даному випадку предметом позову є стягнення з Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на користь ОСОБА_1 заборгованості по платі вихідної допомоги у розмірі не менше середньомісячного заробітку, середнього заробітку за весь період затримки розрахунку по день ухвалення судового рішення.
Отже, дана справа не відноситься до категорії справ, які повинні розглядатися виключно за правилами загального позовного провадження
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши зміст клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку, що останнім не наведено належних підстав для переходу до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Крім того, суд наголошує, що відповідач не обмежений у своєму праві надання письмових пояснень та доказів на їх підтвердження.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що клопотання Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про розгляд за правилами загального позовного провадження - не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про стягнення вихідної допомоги та відшкодування за час затримки - залишити без задоволення.
Копію ухвали направити до Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя І.Г. Ясиновський