про витребування доказів
05 березня 2020 року 320/6535/19
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Лапія С.М.,
при секретарі судового засідання - Колесніковій О.І.,
за участю представника позивача Єремова М.С.,
представника відповідача Гуця М.І.
розглянувши в м. Києві у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ТОВ "Агротехсоюз" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.11.2019 № 643,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ "Агротехсоюз" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування наказу від 15.11.2019 № 643.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.11.2019 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.12.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Представником позивача до суду подано клопотання про витребування доказів, а саме:
- належним чином завірену копію проекту коригування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік щодо ТОВ «Агротехсоюз», сформованого засовами інформаційно-телекомунікаційних систем ДФС (з усіма необхідними полями відповідно до Додатку 2 Порядку формування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків та доказом дати формування проекту коригування в інформаційно-телекомунікаційній системі ДФС);
- належним чином завірену копію інформаційно-аналітичної довідки щодо ТОВ «Агротехсоюз», яка була сформована територіальним органом ДФС засобами інформаційних систем ДФС разом з проектом коригування планів - графіків проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік (із зазначенням дати формування інформаційно-аналітичної довідки в інформаційно-телекомунікаційній системі ДФС);
- належним чином завірену копію затвердженого керівником ДФС України проекту коригування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік щодо ТОВ «Агротехсоюз» (з усіма необхідними полями відповідно до Додатку 2 Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків та доказами дати такого затвердження);
- належним чином завірену копію доказу надання ГУ ДФС у Київській області до Департаменту аудиту ДФС України засобами автоматизованої інформаційної системи «Управління документами» коригування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік разом з усіма додатками та обґрунтуванням підстав включення ТОВ «Агротехсоюз» до плану -графіка (коригування плану-графіка);
- належним чином завірену копію доказу про те, що відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2015 № 524, ТОВ «Агротехсоюз» у порівнянні з іншими платниками податків є платником з найбільш високим ступенем ризику несплати до бюджету податків та зборів;
- належним чином завірену копію листа ДФС України від 11.05.2019 № 14990/7/99-99-14-03-04-17;
- належним чином завірену копію листа ГУ ДФС у Київській області від 13.05.2019 № 3421/8/10-36-14-08-14, адресованого ДФС України засобами автоматизованої інформаційної системи «Управління документами», було надіслане коригування Плану-графіка на 2019 рік;
- належним чином завірену копію витягу з Ризикорієнтованої системи відбору платників податків для включення до плану-графіка, яка розроблена та впроваджена в ІТС «Податковий блок», щодо ТОВ «Агротехсоюз»;
- належним чином завірену копію доповідної записки управління аудиту ГУ ДФС у Київській області від 25.04.2019 № 1874/10-36-14-01;
- належним чином завірену копію документу від 08.05.2019 про затвердження в.о. Голови ДФС України О. Власовим коригування Плану-графіка на 2019 рік.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав клопотання про витребування доказів.
Представник відповідача у судовому засіданні заявлене клопотання залишив на розсуд суду.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до 77 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ст. 80 КАС України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність витребування у ДПС України зазначених у клопотанні документів.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 80, 241, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача задовольнити.
Витребувати у ДФС України належним чином завірені копії наступних документів:
- проект коригування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік щодо ТОВ «Агротехсоюз», сформованого засовами інформаційно-телекомунікаційних систем ДФС (з усіма необхідними полями відповідно до Додатку 2 Порядку формування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків та доказом дати формування проекту коригування в інформаційно-телекомунікаційній системі ДФС);
- інформаційно-аналітичну довідку щодо ТОВ «Агротехсоюз», яка була сформована територіальним органом ДФС засобами інформаційних систем ДФС разом з проектом коригування планів - графіків проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік (із зазначенням дати формування інформаційно-аналітичної довідки в інформаційно-телекомунікаційній системі ДФС);
- проект коригування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік щодо ТОВ «Агротехсоюз» (з усіма необхідними полями відповідно до Додатку 2 Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків та доказами дати такого затвердження), затвердженого керівником ДФС України;
- доказ надання ГУ ДФС у Київській області до Департаменту аудиту ДФС України засобами автоматизованої інформаційної системи «Управління документами» коригування плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік разом з усіма додатками та обґрунтуванням підстав включення ТОВ «Агротехсоюз» до плану -графіка (коригування плану-графіка);
- доказ про те, що відповідно до п. 3 Розділу ІІІ Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2015 № 524, ТОВ «Агротехсоюз» у порівнянні з іншими платниками податків є платником з найбільш високим ступенем ризику несплати до бюджету податків та зборів;
- лист ДФС України від 11.05.2019 № 14990/7/99-99-14-03-04-17;
- лист ГУ ДФС у Київській області від 13.05.2019 № 3421/8/10-36-14-08-14, адресованого ДФС України засобами автоматизованої інформаційної системи «Управління документами», було надіслане коригування Плану-графіка на 2019 рік;
- витяг з Ризикорієнтованої системи відбору платників податків для включення до плану-графіка, яка розроблена та впроваджена в ІТС «Податковий блок», щодо ТОВ «Агротехсоюз»;
- доповідну записку управління аудиту ГУ ДФС у Київській області від 25.04.2019 № 1874/10-36-14-01;
- документ від 08.05.2019 про затвердження в.о. Голови ДФС України О. Власовим коригування Плану-графіка на 2019 рік.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лапій С.М.