11 березня 2020 року Справа № 280/1556/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Прості займи» (вул. Незалежної України, буд. 39-А, офіс 25, м. Запоріжжя, 69037) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (вул. Бориса Гончаренка, буд. 3, м. Київ, 01001) про визнання протиправними та скасування вимог, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
06.03.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Прості займи» (далі - позивач) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними та скасувати вимогу щодо надання інформації та копій документів відповідача №25989/15-8 від 03.12.2019, вимогу щодо надання інформації та копій документів відповідача №47/15-8 від 03.01.2020, вимогу щодо надання інформації та копій документів відповідача №23718/15-8 від 30.10.2019, вимогу щодо надання інформації та копій документів відповідача №15816/15-8 від 11.07.2019, вимогу щодо надання інформації та копій документів відповідача №19481/15-8 від 30.08.2019.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Абзацом 1 частини 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Враховуючи наведені вище приписи законодавства та наведене у позові обґрунтування позовних вимог, суддею встановлено, що позивачем пропущений строк звернення до суду із цим позовом щодо оскарження вимог відповідача №15816/15-8 від 11.07.2019, №19481/15-8 від 30.08.2019. При цьому, в порушення вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, заява про поновлення такого строку та докази поважності причин його пропуску до позову не додані.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Прості займи» (вул. Незалежної України, буд. 39-А, офіс 25, м. Запоріжжя, 69037) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (вул. Бориса Гончаренка, буд. 3, м. Київ, 01001) про визнання протиправними та скасування вимог - залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Прості займи» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Товариству з обмеженою відповідальністю «Прості займи» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
заяву про поновлення строку звернення до суду щодо частини позовних вимог визнання протиправними та скасування вимог відповідача щодо витребування інформації та копій документів №15816/15-8 від 11.07.2019, №19481/15-8 від 30.08.2019 та докази поважності пропуску такого строку або надати суду належні доказі щодо відсутності події пропуску строку звернення до суду із цим позовом в зазначеній частині позовних вимог.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Прості займи».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль