10 березня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/590/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження та витребування доказів у справі за позовом адвоката Гребенара Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.
Ухвалою суду від 12 лютого 2020 року провадженні у справі відкрито та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
05 березня 2020 року від представника Головного управління ДФС в Луганській області до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вх. № 8782/2020 надійшов відзив на позовну заяву.
10 березня 2020 року від представника позивача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярії) суду за вх.№ 9055/2020 та № 9056/2020 надійшли клопотання про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, у зв'язку з необхідністю витребування від відповідача інформації щодо дати надходження до Головного управління ДФС у Луганській області від Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України відомостей з Єдиного державного реєстру легкових автомобілів та їх власників щодо наявності у позивача транспортного засобу та відомості за якої територіальною громадою рахувався казначейський рахунок № НОМЕР_1 .
На підставі вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.
Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно із частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно із положеннями частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до положень статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління ДФС в Луганській області докази, яких на думку суду не достатньо для встановлення спірних обставин справи.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, у зв'язку з необхідністю з'ясування спірних обставин справи та зібрання додаткових доказів по справі, суд вважає за доцільне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 9, 49, 77, 79, 80, 205, 257, 248, 256, 294 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження та витребування доказів - задовільнити.
Витребувати від Головного управління ДФС в Луганській області інформацію, щодо дати надходження до Головного управління ДФС у Луганській області від Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України відомостей щодо наявності у Альошкіна Валерія ОСОБА_2 транспортного засобу з Єдиного державного реєстру легкових автомобілів та їх власників, та відомості за якої територіальною громадою рахувався казначейський рахунок № НОМЕР_1 .
Зобов'язати Головне управління ДФС в Луганській області витребувану інформацію надати суду в строк до 28 березня 2020 року.
Перейти до розгляду справи № 360/590/20 за позовом адвоката Гребенара Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Головного управління ДПС у Луганській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 30 березня 2020 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: проспект Космонавтів, 18, м. Сєвєродонецьк.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя В.С. Шембелян