про повернення позовної заяви
10 березня 2020 року м. Київ № 320/2194/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 код 01.03 - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в с.Лозовий Яр Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області;
- зобов'язати Лозовоярівську сільську раду Яготинського району Київської області розглянути питання стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1 код 01.03 - для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в с.Лозовий Яр Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області та прийняти рішення про його затвердження.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши матеріали позовної заяви, судом встановлено таке.
Згідно з часиною першою статті 168 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
Частиною десятою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Суд зазначає, що письмова форма позовної заяви означає її подання в оригіналі письмового документа, який має бути підписаний позивачем або уповноваженим представником позивача, задля підтвердження дійсного волевиявлення позивача. Подання позовної заяви в письмовій копії, навіть за умови засвідчення власним підписом цієї копії, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено.
Суд наголошує на тому, що підпис - це реквізит документа, який свідчить про відповідальність особи за його зміст та надає документові юридичної сили.
Судом встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 подана до суду не в оригіналі, а в копії, у тому числі останньої сторінки з підписом позивача.
Таким чином, копія підписаної позовної заяви свідчить про те, що така позовна заява не підписана.
Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Лозовоярівської сільської ради Яготинського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Дудін С.О.