про відкриття провадження в адміністративній справі
10 березня 2020 року справа № П/320/1105/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області, в якому позивач просить суд:
- визнати та скасувати пункт 2 рішення Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області №77/5 від 23.05.2019 "Про виконання рішення Миронівського районного суду Київської області від 04.08.2016";
- визнати протиправним та скасувати пункт 3 рішення Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області №77/5 від 23.05.2019 "Про виконання рішення Миронівського районного суду у Київської області від 04.08.2016";
- визнати бездіяльність Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області щодо точного і своєчасного невиконання рішення Миронівського районного суду Київської області від 04.08.2016, яким зобов'язано Виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області в місячний строк після набрання рішенням законної сили надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та членам його сім'ї з чотирьох чоловік, благоустроєне житло у вигляді окремої квартири в м. Богуслав у межах норми житлової площі з урахуванням права на додаткову площу, що відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам та видати ордер на заселення жилої площі, яке 22.03.2019 набуло законної сили, протиправною;
- зобов'язати Виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області з метою відновлення права позивача на своєчасне отримання житла невідкладно виконати рішення Миронівського районного суду Київської області від 04.08.2016, яке 22.03.2019 набуло законної сили;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 500000,00 грн.;
- зобов'язати Виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області в порядку статті 382 КАС України подати в місячний строк звіт про виконання судового рішення.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску; надати оригінали або засвідчені належним чином копії наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (в двох примірниках).
03.03.2020 на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.
Суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 18.02.2020 у повному обсязі та у встановлений судом строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.
3. Призначити підготовче засідання на 14 квітня 2020 року об 11:00 год.
Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
5. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копії документів, які визначають склад Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області станом на 23.05.2019 року;
- копії всіх документів та матеріалів, які були взяті до уваги відповідачем під час прийняття оспорюваного рішення;
- копію протоколу засідання Виконавчого комітету Богуславської міської ради Київської області станом на 23.05.2019 року;
- докази виконання рішення Миронівського районного суду Київської області від 04.08.2016 у справі №358/460/16-ц.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Роз'яснити, що відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
7. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
10. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.