про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
03 березня 2020 року м. Київ № 320/6992/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
ОСОБА_1 звернувся до суду з вимогою до ГУ ДПС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2019 №Ф-5994-57.
Ухвалами суду від 23.12.2019 та 20.01.2020 позовна заява була залишена без руху, позивачеві надавався строк для усунення виявлених недоліків шляхом подання позовної заяви у новій редакції із зазначенням у ньому: РНОКПП позивач; коду ЄДРПОУ відповідача, адреси електронної пошти; ціни позову; викладення обставин, якими обґрунтовані заявлені вимоги з посиланням на докази, що підтверджують кожну обставину заявлених вимог, зокрема, але не виключно обставин реєстрації позивача у якості суб'єкта підприємницької діяльності та надання документів, якими підтверджено цей факт, а також взяття на облік у податковому органі як ФОП; підстав та обставин визначення ЄСВ; порядку здійснення підприємницької діяльності; обставини подання та/або неподання звітів по ЄСВ; надання доказів про відсутність заборгованості з ЄСВ у позивача; підстав для ненарахування та несплати ЄСВ; подання суду копій всіх сторінок паспорту громадянина України з відміткою про місце реєстрації; викладення обставин зняття позивача з обліку в податковому органі та виключення із бази даних відомостей щодо ОСОБА_1 з Єдиного реєстру суб'єктів підприємницької діяльності та представлення суду цих документів; представлення суду доказів нездійснення господарської діяльності за спірний період; подання акту звірки даних позивача з даними інтегрованої картки платника податків податкового органу про відсутність заборгованості з ЄСВ; обґрунтування порушення оспорюваним рішенням прав, свобод та інтересів заявника із розкриттям змісту порушених прав; зазначення місцезнаходження оригіналів документів копії яких долучено до позовної заяви.
14.02.2020, на виконання вимог ухвал до суду були подані: оновлена позовна заява, копії: вимоги про сплату боргу (недоїмки); запиту до відповідача про надання розрахунків нарахування боргу; відповіді ГУ ДПС з зазначенням нарахованої суми боргу за несплачений єдиний внесок; паспорту та ідентифікаційного коду позивача; податкової декларації за 2019; квитанції про сплату судового збору.
Дослідивши надані документи, суд констатує часткове виконання вимог судових ухвал. Натомість, з метою надання права на доступ до правосуддя суд вважає за необхідне відкрити провадження у даній справі та витребувати у позивача необхідні докази.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160 Кодексу адміністративного судочинства України, але подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та передана за підсудністю до належного суду.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Брагіною О.Є. за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду:
позовну заяву у новій редакції із зазначенням у ній: адреси електронної пошти відповідача; ціни позову; викладення обставин реєстрації позивача у якості суб'єкта підприємницької діяльності та надання документів, якими підтверджено цей факт, а також взяття на облік у податковому органі як ФОП; підстав та обставин визначення ЄСВ; порядку здійснення підприємницької діяльності; обставини подання та/або неподання звітів по ЄСВ; надання доказів про відсутність заборгованості з ЄСВ у позивача; підстав для ненарахування та несплати ЄСВ; викладення обставин зняття позивача з обліку в податковому органі та виключення із бази даних відомостей щодо ОСОБА_1 з Єдиного реєстру суб'єктів підприємницької діяльності та представлення суду цих документів; представлення суду доказів нездійснення господарської діяльності за спірний період; подання акту звірки даних позивача з даними інтегрованої картки платника податків податкового органу про відсутність заборгованості з ЄСВ.
3. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Встановити наступний порядок подання документів: рекомендованим листом з зворотним повідомленням про вручення поштового відправлення всім учасникам справи.
У разі недотримання визначеного судом порядку всі процесуальні документи будуть повернуті без розгляду.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Брагіна О.Є.