Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 березня 2020 р. Справа №805/1368/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бабаш Г.П.,
при секретарі - Оголь В.К.
за участю
представника позивача - Проніної А.І. (ордер серія ДН №065369),
представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області - Задоєнка О.В. (довіреність від 11.12.2019 року №8149/01/23-2019),
розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву представника позивача про умови примирення у справі №805/1368/17-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним рішення про включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, визнання дій щодо проведення атестування протиправними, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,-
В підготовчому судовому засіданні призначеному на 11.03.2020 року представником позивача заявлено клопотання про умови примирення між сторонами по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним рішення про включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, визнання дій щодо проведення атестування протиправними, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Від представника відповідача до суду надійшла згода на укладення мирової угоди на умовах, викладених у заяві ОСОБА_1 про умови примирення.
У заяві представника позивача про умови примирення від 10.03.2020 року зазначені наступні умови:
1. Сторони прийшли до взаємної згоди щодо частини позовних вимог (щодо визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.02.2017 року №85 о/с, яким було звільнено ОСОБА_1 через службову невідповідність), а саме прийшли до згоди про те, що наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.02.2017 року №85 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 через службову невідповідність, є таким що втратив чинність;
2. Позивач в свою чергу залишає позов без розгляду в частині інших позовних вимог, а саме щодо:
- визнання протиправним рішення ГУ НП в Донецькій області в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;
- визнання протиправним дій ГУ НП в Донецькій області щодо проведення атестування ОСОБА_1 ;
- визнання протиправними та скасування рішення (висновок) Атестаційної комісії ГУ НП в Донецькій області, оформлене протоколом від 16.12.2016 року, прийняте стосовно ОСОБА_1 , яким визначено, що він займаній посаді не відповідає та підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
- стягнення з відповідача грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
3. Відповідач - ГУ НП в Донецькій області не заперечує щодо подальшого проходження служби в поліції ОСОБА_1 .
Вищевказана заява про умови примирення підписана представником позивача та не заперечується представником відповідача, що підтверджується згодою на укладення мирової угоди, відповідно якої представник відповідача просив винести ухвалу, якою затвердити мирову угоду на умовах викладених в наданій представником позивача заяві.
Заслухавши клопотання, думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Згідно із ч. 5 ст. 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з примиренням сторін суд роз'яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії (ч. 4 ст. 190 КАС України).
Мирову угоду підписано уповноваженими представником позивача та узгоджено з відповідачем по справі.
Згідно ч.5 ст.190 КАС України, умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.
Відповідно до ст. 191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Враховуючи вищевикладене та оскільки умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд вважає за можливе затвердити умови примирення сторін.
Керуючись ст.ст. 47, 190, 191, 238, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву представника позивача про умови примирення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним рішення про включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, визнання дій щодо проведення атестування протиправними, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - задовольнити.
Затвердити умови примирення між ОСОБА_1 та Головним управлінням Національної поліції в Донецькій області у справі №805/1368/17-а на наступних умовах:
1. Наказ Головного управління Національної поліції в Донецькій області від 10.02.2017 року №85 о/с в частині звільнення ОСОБА_1 через службову невідповідність, є таким що втратив чинність;
2. ОСОБА_1 залишає позов без розгляду в частині позовних вимог щодо:
- визнання протиправним рішення ГУ НП в Донецькій області в частині включення ОСОБА_1 до списку поліцейських, які підлягають атестуванню;
- визнання протиправним дій ГУ НП в Донецькій області щодо проведення атестування ОСОБА_1 ;
- визнання протиправними та скасування рішення (висновок) Атестаційної комісії ГУ НП в Донецькій області, оформлене протоколом від 16.12.2016 року, прийняте стосовно ОСОБА_1 , яким визначено, що він займаній посаді не відповідає та підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;
- стягнення з відповідача грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
3. Відповідач - ГУ НП в Донецькій області не заперечує щодо подальшого проходження служби в поліції ОСОБА_1 .
Закрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Атестаційної комісії Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Добропільського відділення поліції Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправним рішення про включення до списку поліцейських, які підлягають атестуванню, визнання дій щодо проведення атестування протиправними, визнання протиправним та скасування рішення атестаційної комісії, наказу про звільнення, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Роз'яснити сторонам, що ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Г.П. Бабаш