Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті та виклик і допит свідків
10 березня 2020 р. Справа №200/14030/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Дяченка А.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису,-
за участі представників сторін:
представник позивача - не з'явився
представник відповідача - Ковальов А.В., довіреність
Позивач, Фермерське господарство "Максімус-1" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, в якій просить суд:
- визнати незаконними дії старшого державного інспектора - в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та м.Бахмут, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Супрунова С.О та державного інспектора - головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському і Слов'янському районах та м.м. Бахмут, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області Мохової К.М. при проведенні перевірки дотримання вимог земельного законодавства ФГ "МАКСІМУС-1",
- визнати протиправним та скасувати припис № 321- ДК/0227 ПР/03/01/-19 від 19.11.2019 року,
- судові витрати покласти на відповідача.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 грудня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 19 грудня 2019 року о 14:00 год.
У підготовчому засіданні 19.12.2019 року відкладено розгляд справи до 24 січня 2020 року о 13:00 годині.
У підготовчому засіданні 24.01.2020 року відкладено розгляд справи до 03 лютого 2020 року о 15:00 годині.
У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному з 03.02.2020 року по 07.02.2020 року, розгляд справи призначено на 10 лютого 2020 року о 15:00 годині.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2020 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів, відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 20 лютого 2020 року о 13:30 годині та витребувано додаткові докази по справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року відкладено підготовче судове засідання по справі № 200/14030/19-а за позовом Фермерського господарства "Максімус-1" до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування припису до 10 березня 2020 року о 15:10 годині.
У підготовче засідання, призначене на 10 березня 2020 року з'явився представник відповідача, представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надано клопотання по виклик свідків:
- ОСОБА_3, державного інспектора- головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та містах Бахмуті, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (місце роботи: м.Костянтинівка, вул.Європейська, 13),
- ОСОБА_1 , в.о.начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та містах Бахмуті, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (місце роботи: м.Костянтинівка, вул.Європейська, 13),
- ОСОБА_2 , старшого співробітника науково-методичного сектору охорони пам'яток археології, історії та культури комунального закладу «Донецький краєзнавчий музей» (місце роботи: м.Краматорськ, вул.Академічна, 60).
Розглянувши матеріали справи, клопотання представника відповідача про виклик і допит свідків, суд зазначає наступне.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, показаннями свідків.
Як свідок, відповідно до положень статті 65 КАС України в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
За таких обставин, з метою повного з'ясування обставин справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника відповідача про виклик і допит свідків.
В підготовчому засіданні судом вчинені дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
При цьому учасники справи: відводів складу суду, секретарю судового засідання не заявили; згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; заяв щодо уточнення позовних вимог та заперечень проти них не подали; клопотань про заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання свідків, залучення перекладача, спеціаліста не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.
Було з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, встановлено порядок з'ясування обставин у справі та порядок дослідження доказів під час розгляду справи по суті.
Також відповідно до статті 180 КАС України було вчинено інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Повноважний представник відповідача проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті не заперечував.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, оскільки судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті на 31 березня 2020 року о 10:30 год.
Керуючись ст. 183 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про виклик і допит свідків - задовольнити.
Викликати в судове засідання у якості свідків:
- ОСОБА_3, державного інспектора- головного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та містах Бахмуті, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (місце роботи: м.Костянтинівка, вул.Європейська, 13),
- ОСОБА_1 , в.о.начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Бахмутському, Лиманському, Слов'янському районах та містах Бахмуті, Лимані і Слов'янську управління з контролю за використанням земель Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області (місце роботи: м.Костянтинівка, вул.Європейська, 13),
- ОСОБА_2 , старшого співробітника науково-методичного сектору охорони пам'яток археології, історії та культури комунального закладу «Донецький краєзнавчий музей» (місце роботи: м.Краматорськ, вул..Академічна, 60).
У відповідності до вимог ч.4 ст.92 КАС України суд попереджає свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Роз'яснити свідкам, що підстави для відмови від давання показань на вимогу суду визначені ст. 67 КАС України.
Закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 31 березня 2020 року о 10:30 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Справа буде розглядатися у судовому засіданні одноособово суддею Кочановою П.В.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя П.В. Кочанова