Справа № 561/180/20
10 березня 2020 року смт. Зарічне
Зарічненський районний суд Рівненської області
в складі судді Снітчук Р.М.
за участі секретаря Петровець М.В.
розглянувши в смт. Зарічне заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони її правонаступником, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником у справі щодо виконання судового рішення № 2-а-198-2010 від 01 серпня 2013 року за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про визнання бездіяльності по неперерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заявлених вимог покликається на те, що позивач у справі ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Він як спадкоємець першої черги за законом прийняв спадщину після смерті дружини ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим 19.02.2020 року державним нотаріусом Зарічненської районної державної нотаріальної контори № 114.
Покликаючись на положення ст. 52 КАС України, просить замінити позивача ОСОБА_2 на нього як правонаступника у справі.
У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з'явився, просив розгляд заяви проводити у його відсутності.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про день, місце та час розгляду заяви повідомлений вчасно та належним чином.
Дослідивши надані заявником письмові докази, суд вважає заявлені вимоги безпідставними і такими, що не підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктами 5, 6 ст. 4 КАС України визначено, що адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом;
судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
Згідно до ч. 3, ч. 4 ст. 241 КАС України судовий розгляд в суді першої інстанції закінчується ухваленням рішення суду.
Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.
З наведеного вбачається, що заміна сторони у справі допускається на будь-якій стадії судового процесу, тобто під час здійснення адміністративного судочинства.
Встановлено, що постановою Зарічненського районного суду Рівненської області у справі № 2а-198-2010 від 04.11.2010 року та на підставі постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.08.2013 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про визнання бездіяльності по перерахунку пенсії по інвалідності неправомірною та зобов'язання вчинення певних дій задоволено частково. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_2 основної пенсії в розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком за період, починаючи з 25.04.2010 року відповідно до ст. 54, ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Також встановлено, що на підставі зазначених судових рішень 17 грудня 2015 року було видано виконавчий лист № 2а-198\10, який був звернутий до примусового виконання стягувачем ОСОБА_2 .
Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для застосування ст. 52 КАС України, яка регулює питання процесуального правонаступництва сторін під час судового процесу та заміна позивача є неможливою після завершення розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що питання заміни сторони її правонаступником виникло на стадії виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Здійснивши системний аналіз норм чинного законодавства суд вважає, що замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) можливо лише у випадку, якщо виконавчий документ перебуває на виконанні в органах державної виконавчої служби та на його підставі відкрито виконавче провадження.
Разом з тим, з постанови про закінчення виконавчого провадження від 28.02.2020 року вбачається, що виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-198\10 від 17.12.2015 року закінчено.
Тому, підстави для заміни сторони виконавчого провадження також відсутні.
За наведених обставин та відсутності доказів існування на момент судового розгляду заяви виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа по даній справі, заміна стягувача у виконавчому провадженні є неможливою та заявлені вимоги до задоволення не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись п. 5, 6 ст. 4, 52, 241, 243, 248, 256, 379 КАС України,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони її правонаступником - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення, шляхом подання апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області.
Суддя: Снітчук Р.М.