вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
"05" березня 2020 р. Cправа №902/908/19
Суддя Господарського суду Вінницької області Нешик О.С., при секретарі судового засідання Кузьменко В.В., розглянувши у відкритому судовому засідання матеріали справи
за позовом Михайлівської сільської ради Тульчинського району Вінницької області
до фізичної особи - підприємця М'якушки Олександра Миколайовича, с.Михайлівка Тульчинського району Вінницької області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Тульчинська районна державна адміністрація, Вінницька обласна державна адміністрація
про розірвання договору оренди землі
за участю представників сторін:
позивача: Ніколаєнко В.В. - сільський голова (посвідчення), Кравець В.А., діє на підставі ордера серії ВН №066568 від 14.01.2020;
відповідача: Мишковської Т.М., діє на підставі ордера серії ВН №134062 від 21.12.2019
третьої особи - Вінницької обласної державної адміністрації: Вельгус І.М., діє на підставі довіреності № 01.01.2020 від 02.01.2020
та присутньої Ткачук В.В., паспорт.
Представник третьої особи - Тульчинської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явилися.
До Господарського суду Вінницької області 29.10.2019 надійшла позовна заява Михайлівської сільської ради Тульчинського району Вінницької області про розірвання договору оренди землі водного фонду від 12.10.2006, що укладений між Тульчинською районною державною адміністрацією та фізичною особою - підприємцем М'якушкою Олександром Миколайовичем, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.12.2007 за №040684800122.
Ухвалою суду від 02.12.2019 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/908/19, вирішено її розгляд здійснити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
За результатами підготовчого судового засідання, 25.02.2020, судом постановлено ухвалу про оголошення перерви в його проведенні до 05.03.2020 з метою забезпечення реалізації прав, наданих учасникам процесу Господарським процесуальним кодексом України, зокрема на участь в судових засіданнях.
05.03.2020 до суду надійшла заява третьої особи - Вінницької обласної державної адміністрації № 01-01-20/1764 від 05.03.2020 про оголошення перерви в підготовчому засіданні та надання часу, визначеного процесуальним законодавством, для реалізації прав та обов'язків останньою. Вказана заява обґрунтована відсутністю часу на підготовку письмових пояснень по суті даного позову, оскільки ухвала суду від 05.03.2020 про виправлення описки в статусі третьої особи з "третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача" на "третю особу, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача", станом на 05.03.2020 на адресу Вінницької обласної державної адміністрації не надійшла.
На визначену судом дату (05.03.2020) з'явились представники обох сторін та третьої особи - Вінницької обласної державної адміністрації. Представник третьої особи - Тульчинської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився.
Під час підготовчого засідання, 05.03.2020, судом встановлено необхідність в отриманні додаткових доказів та пояснень на підтвердження чи спростування обставин, на які посилаються сторони в обґрунтування своєї позиції по справі.
Так, позивач в позовній заяві зазначає, що у відповідача відсутній дозвіл на спеціальне водокористування, у зв'язку із чим, останнім при використанні ставків для риборозведення без вказаного дозволу порушує норми водного законодавства, а саме п.9 ч.1 ст.44, ч.1 ст.49 Водного кодексу України. Також позивач зазначає, що відповідач ухиляється від укладення договору оренди на гідроспоруду, що порушує п.2 ч.1 ст.43 Водного кодексу України. При цьому позивач вказує, що гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми - це є інженерні споруди, які призначені для управління водними ресурсами, тобто їх неможливо відокремити від рибогосподарської технологічної водойми (ставка, водного об'єкту).
Так, відповідно до ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати сторони надати суду додаткові докази.
Окрім того, для з'ясування всіх обставин справи у даній справі, зокрема щодо змісту договору оренди землі водного фонду від 12.10.2006 (обсягу прав і обов'язків сторін по договору оренди водного фонду), - суд вважає за необхідне викликати в судове засідання спеціаліста сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України.
Вказане рішення суду обумовлено тим, що позиція сторін відносно тлумачення викладених у договорі умов різняться.
Так, згідно до п.п. 15, 16 Договору земельна ділянка передається в оренду для рибогосподарських потреб. Цільове призначення земельної ділянки - риборозведення та сінокосіння. При цьому учасники справи вважають, що рибогосподарські потреби та риборозведення - це різна діяльність.
Відповідно до ч.ч. 1, 3,4 ст.71 Господарського процесуального кодексу України спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов'язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи тощо). Спеціаліст зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом, відповідати на поставлені судом питання, надавати консультації та роз'яснення, у разі потреби надавати суду іншу технічну допомогу. За відсутності заперечень учасників справи спеціаліст може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Спеціаліст має право знати мету свого виклику до суду, відмовитися від участі у судовому процесі, якщо він не володіє відповідними знаннями та навичками, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, а також право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов'язаних з викликом до суду.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.183 ГПК України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадку витребування нових (додаткових) доказів.
Враховуючи встановлені обставини, суд вважає за можливе оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 71, 183, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі №902/908/19 до 19.03.2020 до 15 год. 00 хв.
2. Повідомити сторонам, що судове засідання 19.03.2020 о 15 год. 00 хв. відбудеться в приміщенні Господарського суду Вінницької області, за адресою: вул.Пирогова, буд.29, м.Вінниця (3-й поверх, зал № 2).
3. Зобов'язати позивача надати суду до дня судового засідання письмові пояснення з підтверджуючими доказами щодо вчинених дій для укладення з відповідачем договору оренди на гідроспоруду, що є предметом судового дослідження у даній справі.
4. Зобов'язати відповідача надати суду до дня судового засідання письмові пояснення з підтверджуючими доказами щодо діяльності, яка ним проводиться на орендованій земельній ділянці водного фонду, а також щодо вжитих заходів, направлених на отримання дозволу на спеціальне водокористування (в разі наявності - долучити до матеріалів справи відповідний дозвіл).
5. Викликати в підготовче судове засідання, що призначене на 19.03.2020 на 15 год. 00 хв., спеціаліста сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України для надання пояснення стосовно питань, що можуть виникнути під час вирішення даного спору.
6. Зобов'язати сектор у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України забезпечити участь спеціаліста в судове засідання Господарського суду Вінницької області, що призначене на 19.03.2020 о 15 год. 00 хв.
7. Копію ухвали надіслати згідно переліку рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень (сектору Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України разом із копією договору оренди землі водного фонду від 12.10.2006).
8. Копію ухвали направити на електронну адресу сектора у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України - vin.to@davr.gov.ua
9. Дана ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення.
10. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Нешик О.С.
віддрук. прим.:
1 - до справи;
2 - позивачу (вул.Незалежності, буд.30, с.Михайлівка, Тульчинський район, Вінницька обл., 23633);
3 - відповідачу (вул.Шевченка, буд.6, с.Михайлівка, Тульчинський район, Вінницька обл., 23633);
4 - Тульчинській районній державній адміністрації (вул.Миколи Леонтовича, 1, м.Тульчин, Вінницька обл., 23600);
5 - Вінницькій обласній державній адміністрації (вул. Соборна, 70, м.Вінниця, 21050).
6 - сектор у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України (вул.Василя Стуса,7, м.Вінниця, 21100).