79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"10" березня 2020 р. Справа № 914/1257/18
Суддя-доповідач Західного апеляційного господарського суду Скрипчук О.С.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 року
на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року (повний текст рішення складено 07.02.2020 року, м. Львів, суддя Козак І.Б.)
у справі № 914/1257/18
за позовом: Єврейської релігійної ортодоксальної громади “Турей Загав” (“Золота Роза”) м. Львова, м. Львів
до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2: Виконавчого комітету Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Львів
за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”, м. Львів
за участю третьої особи-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства культури України, м. Київ
за участю третьої особи-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету міністрів України, м. Київ,
про
1) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 року “Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7”;
2) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.10.2013 року № 814 “Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул. Арсенальській, 7”;
3) визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності № Г-02694 від 01.02.2008 року, виданого Виконавчим комітетом Львівської міської ради, згідно з рішенням виконавчого комітету № 40 від 01.02.2008 року “Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській, 7”;
4) скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512), проведену 14.02.2008 року;
5) скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесеного 14.02.2008 року з усіма змінами і доповненнями,
та за позовом третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037)
позивач: Єврейська релігійна ортодоксальна громада “Турей Загав” (“Золота Роза”) м. Львова, м. Львів
до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2: Виконавчого комітету Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”,
за участю третьої особи-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства культури України, м. Київ,
за участю третьої особи-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Кабінету міністрів України, м. Київ,
про
1) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 року “Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7”;
2) визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 18.10.2013 року № 814 “Про реєстрацію права комунальної власності на нежитлове приміщення на вул. Арсенальській,7”;
3) визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності № Г-02694 від 01.02.2008 року, виданого Виконавчим комітетом Львівської міської ради, згідно з рішенням виконавчого комітету № 40 від 01.02.2008 року “Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7”;
4) скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській,7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512), проведену 14.02.2008 року;
5) скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській,7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний № 22128512) за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради, внесеного 14.02.2008 року з усіма змінами і доповненнями.
На адресу Західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 року на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року у справі № 914/1257/18.
Згідно частини 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Судом встановлено, що 28.01.2020 року Господарським судом Львівської області у даній справі було проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст якого складено 07.02.2020 року, а, отже, останнім днем на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року в межах встановленого законом процесуального строку було 27.02.2020 року.
Апеляційна скарга Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 року на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року у справі № 914/1257/18 подана безпосередньо до апеляційного господарського суду 02.03.2020 року, згідно відмітки на поштовому конверті, тобто з пропуском строку, встановленого законом на апеляційне оскарження рішення суду. Однак відповідного клопотання про поновлення такого строку скаржником в апеляційній скарзі не зазначено та до апеляційної скарги не долучено.
При цьому в апеляційній скарзі скаржник зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення отримано Управлінням комунальної власності 12.02.2020 року, що підтверджує відміткою на копії першої сторінки рішення суду за вх. № 17-4564-2302, і яку додано до апеляційної скарги. А відтак вважає, що наявні підстави для поновлення Управлінню комунальної власності строку на апеляційне оскарження.
Однак скаржником в апеляційній скарзі лише наведено підстави для поновлення строку, проте не було подано разом з апеляційною скаргою клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Також суд зазначає, що відмітка штампу на копії рішення про отримання вхідної кореспонденції скаржником не може вважатися доказом отримання оскаржуваного рішення саме в цей день, оскільки відповідний штамп проставляється самим скаржником.
Зазначене вище унеможливлює перевірку судом обставин дотримання скаржником положень статті 256 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим, необхідним є подання суду доказів, що підтверджують дату отримання копії рішення суду, зокрема, копії конверта поштового відправлення, довідки відділення поштового зв'язку, копії повідомлення про вручення тощо.
Відповідно до вимог частини 3 статті 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 256 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.
З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що до останньої скаржником додано платіжне доручення № 53 від 28.02.2020 року про сплату судового збору в розмірі 181,00 грн.
Судом встановлено, що скаржником сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рахунок отримувача коштів: UA958999980313141206083013006, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), отримувач УКуЛичак.р м.Льв./Личаківський/2203010, код отримувача 38007620, призначення платежу: *;101;25558625;3117693;2800; Суд. збір за позовом УКВ ДЕР ЛМР до Держав.територ.-галузевого об'єднання “Львівська залізниця” (Господар.суд Львів.обл.) 22030101.
Однак, з 01.01.2020 року для перерахування до спеціального фонду державного бюджету судового збору за подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду є наступні платіжні реквізити:
Отримувач коштів: УКуЛичак.р мЛьв./Личаківський/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38007620
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA948999980313171206082013006
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Вказана інформація знаходиться у відкритому доступі за посиланням: https://wag.court.gov.ua/sud4870/gromadyanam/tax/.
Відповідно до підпункту 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Отже, при поданні апеляційної скарги про перегляд рішення суду у даній справі розмір судового збору становить 14 407,50 грн.
Відповідно до положень частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, підлягає залишенню без руху.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу без руху із встановленням строку для усунення вищевказаних недоліків.
Слід зазначити, що при не усуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, а у випадку, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення апеляційного оскарження визнані судом неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 261 цього Кодексу.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
1. Апеляційну скаргу Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради б/н від 02.03.2020 року на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року у справі № 914/1257/18 залишити без руху.
2. Управлінню комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати (надіслати) суду:
- документально обґрунтоване клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення суду у даній справі;
- належні докази сплати судового збору у встановлених Законом України “Про судовий збір” порядку у розмірі 14 407,50 грн. (сплачений на рахунок суду - UA948999980313171206082013006) за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Львівської області від 28.01.2020 року у справі № 914/1257/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Скрипчук О.С.