Справа № 626/2628/19
Провадження № 2/626/75/2020
Іменем України
05.03.2020 року м. Красноград
Красноградський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді: Гусар П.І.
за участю секретаря Івашкіної Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, треті особи- Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія», Красноградська районна державна адміністрація Харківської області про визнання права на земельну частку (пай),-
27.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, в якому після уточнення просить визнати за ним право на отримання земельної частки (паю) розміром 6,58 умовних кадастрових гектарів із вільних земель колективної власності, які обліковуються як невитребувані паї та знаходяться на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області.
На обгрунтування позову він зазначив, що 25.01.1995 року він був прийнятий в члени колгоспу імені Щорса Красноградського району Харківської області, де працював механізатором, а 29.05.1996 року він був звільнений з членів КСП ім. Щорса. В січні 2017 року при зверненні до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області йому стало відомо, що згідно з додатком 1 до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХР-17-00-000363 від 23.04.1995 року його було внесено до списку членів КСП ім. Щорса, які мають право на земельну частку (пай) за №62. Коли він звернувся до Кирилівської сільської ради Красноградського району стосовно надання йому земельної ділянки (паю), то йому було роз'яснено, що він має право на земельну частку (пай), а також йому стало відомо, що на даний час на території сільської ради наявні 33,212 га вільних земель колективної власності, які обліковуються як невитребувані паї, тому він звернувся до суду з позовом для захисту своїх прав.
Від Красноградської РДА 02.05.2019 року надійшли пояснення на позов, в якому вони просять відмовити в задоволенні позову, враховуючи, що позивач по справі не надав доказів про перебування його у членах КСП ім. Щорса на момент видачі Державного акту на право колективної власності на землю серія ХР-17-00-000363 від 23.04.1995 року, оскільки членство у відповідному КСП підтверджується зокрема трудовою книжкою та записами в ній, заявами про прийняття в члени КСП та вихід з його членів, копіями протоколів загальних зборів підприємства, копією статуту КСП. Позивачем не додано до позову заяви ОСОБА_1 про прийняття його в члени КСП, копії протоколів загальних зборів підприємства, оскільки прийняття в члени КСП має бути добровільним, а не автоматичним. Також позивачем пропущений трирічний строк позовної давності, так як перебіг позовної давності починається саме з 23.04.1995 року- з дати отримання КСП ім. Щорса Державного акту на право колективної власності на землю, так як він працював на підприємстві до травня 1996 року. При цьому при вирішенні питання про визнання права на земельну частку (пай) із невитребуваних паїв перш за все необхідно з'ясувати, чи представляється можливість виділення земельної частки (паю) з невитребуваних земельних часток (паїв), оскільки невитребувані паї можуть бути обліковані за відповідними власниками сертифікатів на право на земельну частку (пай, що в подальшому може призвести до порушення їх прав.
Позивач надіслав до суду пояснення, в яких зауважив, що з 25.01.1993 року по 29.05.1996 року він перебував у членах колгоспу ім. Щорса Красноградського району Харківської області, який був перейменований на КСП ім. Щорса Красноградського району Харківської області. З членів колгоспу його ніхто не виключав, він був членом КСП на час одержання КСП Державного акту на право колективної власності на землю, включений до списку осіб , які мають право на земельну частку (пай) за №62, а тому має право на земельну частку (пай) із земель колективної власності колишнього КСП ім. Щорса. Кирилівська сільська рада підтверджує наявність вільних земель, які обліковуються як невитребувані паї КСП ім. Щорса, і не заперечує проти визнання за ним права на земельну частку (пай). А Красноградська районна державна адміністрація не має ніякого відношення до земель Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області.
Від позивача надійшла до суду заява, в якій він позовні вимоги підтримав і просив розглянути справу без його участі.
Відповідач Кирилівська сільська рада Красноградського району в поданій заяві просить суд задовольнити позов і заслухати справу без їх представника.
Від СТОВ «Мрія» надійшла заява про розгляд справи без участі їх представника, проти задоволення позову не заперечують.
Представник третьої особи- Красноградської РДА Харківської області проти позову заперечувала, просила відмовити в задоволенні позову, з підстав, вказаних у поясненнях на позов, а справу розглянути без її участі.
Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає наступне.
Позивач вважає, що має право на отримання земельної частки (паю) із земель колективної власності колишнього КСП ім. Щорса, оскільки був внесений до списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мають право на земельну частку (пай) в додатку 1 до Державного акту на право колективної власності на землю.
Надавши правову оцінку встановленим фактам, суд вважає наступне.
Згідно із статтею 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05 червня 2003 року № 899-IV основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).
Порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, встановлений Указом Президента України № 720 від 08.08.1995 року.
Відповідно до п.1 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 року №720, паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, у тому числі створеним на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств .Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.
Пунктом 2 Указу передбачено, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.
Відповідно до положень статей 22, 23 ЗК України та зазначеного Указу особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: 1) перебування в членах КСП на час паювання; 2) включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; 3) одержання КСП цього акта.
Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК України, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 (720/95) «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.
Тобто, право на одержання земельної частки (паю) у членів КСП виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акту на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акту про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого він є.
Сам факт членства у колгоспі та тривалий термін роботи в інших організаціях до створення КСП й отримання державного акту на право колективної власності на землю не є підставою для отримання земельної частки у новоствореному КСП. Якщо трудові відносини таких осіб з колективами виникли на підставі трудового договору, а не членства в цьому колективі, то вони не передбачають права на одержання у власність земельної частки (паю). Право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишались у ньому на час приватизації землі.
Таким чином необхідною умовою для отримання земельної частки (паю) є членство в колективному підприємстві на момент передачі державного акту про право колективної власності на землю конкретному КСП.
Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» колективне сільськогосподарське підприємство є добровільним об'єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і діє на засадах підприємництва та самоврядування.
За ст. ст.4 ЗУ «Про колективне сільськогосподарське підприємство» питання членства осіб у сільськогосподарському підприємстві регулюються Статутом підприємства, яким, зокрема, визначається порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому, принципи формування спільної власності та права членів щодо неї.
Також, відповідно до ст.ст. 5, 19 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодному виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут. Трудові відносини членів підприємства регулюється цим Законом та статутом підприємства.
Судом встановлено, що згідно з довідкою відділу Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області №С-23/0-25/6-17 від 26.01.2017 року ОСОБА_1 був внесений до списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства відповідно до Додатку 1 до Державного акту серії ХР-17-00-000363 на право колективної власності на землю КСП ім. Щорса від 23.04.1995 року за №62 . Згідно виписки із протоколу 1 уповноважених членів КСП ім Щорса від 17.02.1996 року прізвище ОСОБА_1 відсутнє. Відповідно до Книги реєстрації сертифікатів на право колективної власності на земельну частку (пай) сертифікат на ім'я ОСОБА_1 не виготовлявся і не видавався (а.с.7).
Факт внесення ОСОБА_1 до списку громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мають право на земельну частку (пай) також підтверджується копією вищевказаного Державного акту на право колективної власності на землю і додатком до нього (а.с.21-28)
У довідці відділу у Красноградському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №2920-0.23,24-339/114-19 від 21.11.2019 року зазначено, що вартість земельної частки (паю) станом на 17.09.1997 року становить 15767,00 грн. та розмір земельної частки (паю) члена КСП ім. Щорса 6,58 умовних кадастрових гектарів (а.с.9).
Колгосп ім Щорса було реформовано в КСП ім. Щорса 20.01.1994 року (протокол 1 від 20.01.1994 року). Згідно Указу Президента КСП ім Щорса реформовано в ПСП ім. Щорса 01.04.2000 року (протокол 1 від 05.01.2000 року). Згідно протоколу від 12.11.2012 року загальних зборів учасників СТОВ «Мрія» ПСП ім. Щорса приєднано до СТОВ «Мрія» з 12.11.2012 року, в результаті чого СТОВ «Мрія» є правонаступником ПСП ім. Щорса, що підтверджується інформацією СТОВ «Мрія» від 21.11.2019 року (а.с.11)
Відповідно до довідки СТОВ «Мрія» №560 від 21.11.2019 року ОСОБА_1 дійсно був прийнятий в члени колгоспу імені Щорса з 25.01.1993 року згідно з рішенням правління колгоспу (протокол №2 від 03.02.1993 року) (а.с.10).
Вказані обставини також підтверджуються довідкою СТОВ «Мрія» №561 від 21.11.2019 року, копією трудової книжки ОСОБА_1 , копією відомості трудового стажу і заробітної плати ОСОБА_1 , протоколом №2 засідання правління колгоспу ім. Щорса від 03.02.1993 року про прийняття ОСОБА_1 у члени колгоспу (а.с.12-20)
Як вбачається із вищевказаних документів, на момент отримання КСП імені Щорса Державного акту на право колективної власності на землю 23.04.19995 року позивач був членом КСП і був внесений до списку осіб, які мають право на земельну частку (пай) у землях колективної власності КСП ім. Щорса.
Відповідно до довідки Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області від 02.01.2020 року за №13/02-15 на території сільської ради наявні 33,2212 га вільних земель колективної власності, які обліковуються як невитребувані паї (а.с.46)
Кожному громадянину України, згідно статті 14 Конституції України гарантується право на землю.
У відповідності до п. «а» частини 3 статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.
За таких обставин суд вважає правомірними вимоги ОСОБА_1 ппро визнання його права на земельну частку (пай) розміром 6,58 умовних кадастрових гектарів із вільних земель колективної власності, які обліковуються як невитребувані паї КСП ім. Щорса, та знаходяться на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області.
Красноградською районною державною адміністрацією Харківської області була заявлена вимога про застосування строків позовної давності.
Відповідно до статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.
В той час Красноградська районна державна адміністрація не є стороною у спорі, а є третьою особою. Відповідач Кирилівська сільська рада позов визнала і вимоги про застосування строків позовної давності не заявляла.
Керуючись ст.ст.2, 12, 76-81,83, 141, 259, 263-265 ЦПК України суд, -
Позов ОСОБА_1 до Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області, треті особи- Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія», Красноградська районна державна адміністрація Харківської області про визнання права на земельну частку (пай)-задовольнити.
Визнати право ОСОБА_1 на земельну частку (пай) розміром 6,58 умовних кадастрових гектарів із вільних земель колективної власності, які обліковуються як невитребувані паї КСП ім. Щорса, та знаходяться на території Кирилівської сільської ради Красноградського району Харківської області.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: