Дата документу 21.02.2020 Справа № 554/1263/20
Провадження №1кс/554/2516/2020
іменем України
21 лютого 2020 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1
розглянувши скаргу представника потерпілого ТОВ «Сумибуд-С» ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей слідчим про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
18.02.2020 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей слідчим про кримінальне правопорушення до ЄРДР та прохав суд визнати незаконною бездіяльність ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 31.01.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.206, 365, 389 КК України. Зобов'язати орган досудового розслідування ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР відповідно до заяви від 31.01.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень.
В обґрунтування скарги вказав, що 04.02.2020 року до ТУ ДБР розтавшованого у м.Полтаві , ним було направлено засобами поштового зв'язку заяву про вчинення кримінального правопорушення. В заяві про вчинення злочину вказав, що на його думку керівництвом та працівниками Золочівського ВП Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області та Дергачівською місцевою прокуратурою Харківської області вчиняються протиправні дії, направлені на втручання в господарську діяльність окремих суб'єктів господарювання в частині незаконних зупинок , огляду та вилучення транспортних засобів та подальших незаконних дій при проведення досудового розслідування. Вказав, що 31.01.2020 року ОСОБА_2 на належному йому транспортному засобові здійснював лісоперевезення та незаконно був зупинений працівниками поліції. Вказаний транспортний засіб та водій ОСОБА_2 перебувають в статусі затриманих без будь якого документального оформлення з 31.01.2020.
Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, прохав проводити розгляд за його відсутності, скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий та прокурор до суду повторно не з'явилися, не надали матеріали кримінального провадження. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Судом встановлено, 04.02.2020 року до ТУ ДБР розтавшованого у м.Полтаві , ним було направлено засобами поштового зв'язку заяву про вчинення кримінального правопорушення.
В заяві про вчинення злочину вказав, що на його думку керівництвом та працівниками Золочівського ВП Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області та Дергачівською місцевою прокуратурою Харківської області вчиняються протиправні дії, направлені на втручання в господарську діяльність окремих суб'єктів господарювання в частині незаконних зупинок , огляду та вилучення транспортних засобів та подальших незаконних дій при проведення досудового розслідування. Вказав, що 31.01.2020 року ОСОБА_2 на належному йому транспортному засобові здійснював лісоперевезення та незаконно був зупинений працівниками поліції. Вказаний транспортний засіб та водій ОСОБА_2 перебувають в статусі затриманих без будь якого документального оформлення з 31.01.2020.
06.02.2020 року вказана заява була отримана адресатом.
Про результати розгляду заявника не повідомлено, відомості до ЄРДР по заяві про вчинення кримінального правопорушення не внесено.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).
Як вбачається з матеріалів справи, адвокатом ОСОБА_3 , було подано заяву від 31.01.2020 року до ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві про вчинення кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявнику не надано та в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами не внесено відомості по заяві до ЄРДР.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила,-
Скаргу представника потерпілого ТОВ «Сумибуд-С» ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України щодо невнесення відомостей слідчим про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб ТУ ДБР розташованого у м.Полтаві внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви представника потерпілого ТОВ «Сумибуд-С» ОСОБА_2 адвоката ОСОБА_3 від 31.01.2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1