"10" березня 2020 р. Справа № 363/616/20
Іменем України
10 березня 2020 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 від 11 лютого 2020 року на постанову слідчого Вишгородського ВП ГУНП в Київській області від 29 грудня 2018 року про закриття кримінального провадження № 42018111200000756,
встановив:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на постанову слідчого від 29.12.2018 року про закриття кримінального провадження № 42018111200000756, розпочатого 30.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В скарзі ОСОБА_3 стверджує, що слідчий не дослідивши жодних обставин злочину, передчасно та необґрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження № 42018111200000756, оскільки слідчим не проведено жодних слідчих дій, окрім як допиту її в статусу свідка. Зважаючи, що всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні не здійснено, а тому наполягала на скасуванні постанови про закриття кримінального провадження.
Разом з тим ОСОБА_3 у скарзі ствердила, що оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження № 42018111200000756 отримала лише 03 лютого 2020 року.
Скаржник подала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності.
Слідчий та прокурор, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи до суду не прибули, що не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя дійшов наступного.
Слідчим відділом Вишгородського ВП ГУНП в Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018111200000756, розпочатому 30.10.2018 року за фактом неправомірних дій голови садового товариства «Полісся», який самовільно, всупереч установленого законом порядку вчинив дії спрямовані на відключення садових будинків, належних ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_3 від електропостачання, що заподіяло значну шкоду останнім за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
29.12.2018 року за результатами розслідування у кримінальному провадженні № 42018111200000756 слідчим СВ Вишгородського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 прийнято рішення про закриття у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно вимог ч.ч. 1-3 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі статей 2 і 9 КПК України слідчий, прокурор зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви її прийняття, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 223 КПК України передбачено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Тобто здійснення досудового розслідування полягає у проведенні слідчим тих чи інших слідчих дій передбачених Главою 20 КПК України.
Судом встановлено, що оскаржувана постанова не містить мотивів, з яких слідчий дійшов висновку, що в діянні відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Розслідування у кримінальному провадженні № 42018111200000756 здійснювалось неналежним чином, оскільки слідчим у кримінальному провадження не здобуто жодних доказів, спрямованих на перевірку тверджень свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_3 , а також наданих ними документів.
Відтак твердження скарги про передчасне та необґрунтоване прийняття 29.12.2018 року рішення про закриття кримінального провадження № 42018111200000756, стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано.
Беручи до уваги викладене, слід дійти висновку, що оскаржувана постанова загаданим вище вимогам Закону не відповідає, є необґрунтованою та безпідставною, а тому підлягає скасуванню.
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Встановлено, що ОСОБА_3 фактично отримала копію постанови про закриття кримінального провадження № 42018111200000756 лише 03.02.2020 року, а відтак строк на подачу цієї скарги згідно ч. 1 ст. 304 КПК України не є пропущеним.
Таким чином подана скарга є обґрунтованою і має бути задоволена.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України;
ухвалив:
скаргу задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Вишгородського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 від 29 грудня 2018 року про закриття кримінального провадження № 42018111200000756, розпочатого 10 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України скасувати.
Ухвала згідно вимог ст. 309 і ч. 5 ст. 532 КПК України не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідчий суддя