Справа №295/2899/20
1-кс/295/1041/20
Іменем України
06.03.2020 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
05.03.2020 року на адресу слідчого судді надійшла указана скарга, в якій гр. ОСОБА_2 просить слідчого суддю визнати бездіяльність уповноважених осіб Житомирського ВП, яка полягає у невнесенні відомостей, викладених у заяві від 05.02.2020 року про вчинення крадіжки, передбаченої ч. 1 ст. 185 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань а також зобов'язати уповноважених осіб Житомирського ВП внести до ЄРДР відомості, викладені у заяві від 05.02.2020 року про вчинення крадіжки, передбаченої ч. 1 ст. 185 КК України.
У поданій скарзі гр. ОСОБА_2 зазначає, що 05.02.2020 року поданням заяви-повідомлення через чергового відділу поліції він повідомив про те що, ОСОБА_3 (чоловік, який за попередньою усною домовленістю виконував ремонтні роботи в квартирі заявника та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), викрав із квартири зарядно-пусковий пристрій до авто, вартість якого складає близько 5 350 грн. Черговий відділу повідомив, що звернення зареєстроване в ЖЕО № 1764. Заявник наполягав на внесенні відомостей в ЄРДР, просив допомогти розібратись в даній ситуації
У своїй скарзі ОСОБА_2 також стверджує, що до 04.03.2020 року ніяких слідчих дій проведено не було, із ним ніхто не зв'язувався, а тому він вирішив самостійно знов приїхати до Житомирського відділу поліції. Не отримавши чіткої відповіді попросив отримати роз'яснення з даного приводу. Житомирським відділом поліції йому було надано рішення за №Л-28о/п від 17.02.2020 року із підписом т.в.о. начальника відділу поліції ОСОБА_4 .
Слідчий суддя, дослідивши зміст скарги гр. ОСОБА_2 та доданих до неї документів вважає, що скарга підлягає поверненню заявнику з огляду на наступне.
Стаття 303 Кримінального процесуального кодексу України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. До вказаного переліку, серед іншого, входить бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
При цьому, скарга на бездіяльність слідчого, передбачена частиною першою статті 303 цього Кодексу, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту вчинення такої бездіяльності. Тільки якщо рішення слідчого оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
За змістом статті 214 КПК України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, гр. ОСОБА_2 звернувся до органів поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення 05 лютого 2020 року та листом від 17.02.2020 Житомирський ВП ГУ НП в Житомирській області повідомив заявника, що його звернення з приводу неправомірних дій ОСОБА_3 обліковано в Журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до Житомирського відділу поліції за № 1764 та заява Л-28о/п від 05.02.2020, атакож за результатами перевірки прийнято рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян».
Виходячи із аналізу зазначених вище норм кримінального процесуального законодавства України слідує, що на розгляд поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчому було відведено законом 24 години та саме після їх спливу починав відраховуватись десятиденний строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у нездійсненні ним такої процесуальної дії.
Копія постанови про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявником слідчому судді надана не була.
Таким чином, зважаючи на те, що заява про вчинення кримінального правопорушення була подана до правоохоронних органів та зареєстрована Житомирським відділом поліції 05 лютого 2020 року, то звернутись зі скаргою на бездіяльність слідчого заявник мав право протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто у період із 06.02.2020 (після спливу 24 годин на вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР) по 15.02.2020 року включно.
У підпункті 1 пункту 1 Узагальнень Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року за № №9-49/0/4-17 зазначено, що «у судовій практиці проблемним є питання моменту, з якого починається обчислення строку звернення зі скаргою на аналізований вид бездіяльності. Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 20:00 7 жовтня, то перебіг строку оскарження починається з 8 жовтня».
У зв'язку із тим, що подана скарга не містить клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, натомість зі змісту скарги слідує, що гр. ОСОБА_2 пропущено десятиденний строк на оскарження бездіяльності слідчого - слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги разом із усіма доданими до неї матеріалами.
На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику разом із усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом 5 діб з дня отримання її копії.
Слідчий суддя