про повернення позовної заяви
Справа № 500/266/20
10 березня 2020 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою приватного акціонерного товариства "Тернопільавтогосп" до Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Тернопільавтогосп" до Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, в якій просить:
- визнати протиправними дії Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо надання (надіслання) позивачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на відшкодування пільгової пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з липня 2019 року в сумі 2621,44 грн та всіх наданих (надісланих) після цього розрахунків щодо таких відшкодувань;
- зобов'язати Бережанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області утриматися від надання (надіслання) позивачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на відшкодування пільгової пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з липня 2019 року та надалі щодо таких відшкодувань.
Ухвалою суду від 27 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, шляхом подання до суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 2102 грн за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, перерахованого за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у м. Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313101206084019751, код класифікації доходів бюджету 22030101, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Водночас, позивачу потрібно було до позовної заяви додати її копії для відповідача, а також до позовної заяви та її копії слід було додати належним чином засвідчені докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в тому числі власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зазначену ухвалу суду позивач отримав 24.02.2020, про що свідчить підпис останнього на супровідному листі суду.
02.03.2020 на адресу суду від позивача, на виконання зазначеної ухвали суду, надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено наступні документи:
- оригінал квитанції № 1-1745К від 02.03.2020 про сплату судового збору в розмірі 2102 грн та її копію;
- копію позовної заяви для відповідача;
- засвідчена копія конверта в якому надійшов розрахунок від 17.07.2019 № 52 у 2-ох примірниках та засвідчена копія розрахунку від 17.07.2019 № 52 у 2-ох примірниках;
- власне письмове підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Розглянувши зазначені документи, суд встановив наступні обставини.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом
Статтею 9 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.
Так, позивач додав до позовної заяви квитанцію № 1-1745К від 02.03.2020 про сплату судового збору за подання даної позовної заяви в розмірі 2102 грн, який перерахований за такими платіжними реквізитами: отримувач УК у Терноп/отг Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), рахунок отримувача UA668999980313131206083019751.
Однак, за подання позовної заяви до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у м. Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313101206084019751, код класифікації доходів бюджету 22030101, про що було також зазначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 27.01.2020.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що зазначена квитанція не приймається судом, як належний доказ сплати судового збору за подання до адміністративного суду даної позовної заяви, так як такий судовий збір сплачений на інший рахунок отримувача, тобто судовий збір сплачений не за місцем розгляду справи та не зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, позивач, у встановлений судом строк, не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, так як не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Водночас, роз'яснити позивачу, що відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 241, 248 КАС України, суд,
Позовну заяву приватного акціонерного товариства "Тернопільавтогосп" до Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними Бережанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області щодо надання (надіслання) позивачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на відшкодування пільгової пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з липня 2019 року в сумі 2621,44 грн та всіх наданих (надісланих) після цього розрахунків щодо таких відшкодувань; про зобов'язання Бережанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області утриматися від надання (надіслання) позивачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню, призначених особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на відшкодування пільгової пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з липня 2019 року та надалі щодо таких відшкодувань, - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
Копія вірна
Суддя Мірінович У.А.