про зупинення провадження у справі
04 березня 2020 р. Справа № 818/1410/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глазька С.М.,
суддів - Гелети С.М., Осіпової О.О.,
за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,
представника відповідача - Вортоломея М.Ф.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 818/1410/18 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
13.01.2020 ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про перегляд рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 за виключними обставинами.
Заява обґрунтована тим, що положення ч. 20 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № 1697-VII рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)/2019 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними). У зв'язку із цим, на підставі п. 1 ч. 5 ст. 361 КАС України, позивач просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 та прийняти нове, яким позов задовольнити.
Ухвалою суду від 16.01.2020 відкрито провадження за виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 у справі № 818/1410/18, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
17.02.2020 представником відповідача було подано клопотання, в якому просив зупинити провадження в адміністративній справі № 818/1410/18 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду за наслідками перегляду за виключними обставинами зразкової справи № 825/506/18, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 аналогічні до позовних вимог у зразковій справі в частині визнання неправомірною відмови видати довідку про заробітну плату для перерахунку пенсії та зобов'язати відповідача видати таку довідку.
04.03.2020 позивач в судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлена належним чином, подала до суду письмову заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу без її участі.
У судовому засіданні представник відповідача клопотання про зупинення провадження підтримав.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши клопотання про зупинення провадження та наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи та об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, в їх сукупності, суд встановив наступне.
Так, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень (який функціонує відповідно до Закону України "Про доступ до судових рішень"), Верховним Судом відкрито провадження про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.04.2018 у зразковій справі № 825/506/18 за позовом фізичної особи до Прокуратури Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи, що у справі № 825/506/18 (провадження №Зв/9901/19/19), яка переглядається Верховним Судом та у справі № 818/1410/18 подібні правовідносини, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про зупинення провадження у справі № 818/1410/18 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 818/1410/18 за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Сумської області про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду за наслідками перегляду за виключними обставинами зразкової справи № 825/506/18.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складений та підписаний 10 березня 2020 року.
Головуючий суддя С.М. Глазько
Судді С.М. Гелета
О.О. Осіпова